Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-136/2019

Дело №2а –136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., с участием:

прокурора – помощника прокурора Ширинского района Есауловой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что решением Ширинского районного суда от 24 октября 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 28 февраля 2025 года с административными ограничениями в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 за время нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в ОМВД России по Ширинскому району жалоб и заявлений на него не поступали. Вместе с тем, в течение года им было совершено несколько административных правонарушений против порядка управления. В связи с этим, заявитель просит возложить на ФИО1 дополнительно административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах: барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, а также в виде обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представители административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, отсутствовали.

Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик возразил в части установления ему дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц, указав, что намерен трудоустроится для работы за пределами населенных пунктов, от куда выезд затруднен. В остальной части предъявленных требований возражений не высказал.

Прокурор в судебном заседании полагала о необходимости возложить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором. Вместе с тем, указала нецелесообразным возлагать дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; поскольку требование в данной части никоим образом не обосновано, ранее совершенные ФИО1 преступления не связаны с нахождением его в подобных местах. Также не считает целесообразным возложение дополнительной обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, полагает достаточным установление обязанности в виде явки 2 раза.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов дела, решением Ширинского районного суда от 24 октября 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 28 февраля 2025 года с административными ограничениями в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В свою очередь, из материалов дела следует, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 07 июня 2018 года и 21 августа 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая вышеизложенное, находя, что ФИО1 ранее судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, за время нахождения под административным надзором в течение одного года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, суд, в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных ограничений и возложения ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел и в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление ФИО1 в данном случае дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Ширинского районного суда от 24 октября 2017 года о возложении в отношении него административного надзора, и возложить на него административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев