Решение № 2-2780/2017 2-2780/2017~М-2565/2017 М-2565/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2780/2017

Дело № 2-2780/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«09» октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Райковой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску прокурора г. Владимира в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Владимирский диагностический центр» о понуждении к совершению действий,

У С ТА Н О В И Л:

Прокурор г.Владимира обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Владимирский диагностический центр» о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указано, что ООО «Владимирский диагностический центр» имеет официальный интернет-сайт учреждения «.... не доступен для инвалидов по зрению.

В ходе изучения электронных страниц данного сайта установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ответчиком не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Таким образом, право инвалидов по зрению участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества путем получения информации на официальном сайте образовательного учреждения нарушено.

Указывает, что отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту учреждения здравоохранения является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

Прокурор г. Владимира просит обязать ООО «Владимирский диагностический центр» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации на сайте учреждения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении основания.

Представитель ответчика ООО «Владимирский диагностический центр» в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в настоящий момент учреждением предприняты меры по модернизации сайта.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 3 мая 2012г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

Кроме того, в целях реализации положений Конвенции Постановлением Правительства РФ 17 марта 2011г. № 175 была утверждена Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы.

Эта программа содержит перечень мероприятий, направленных на обеспечение доступа инвалидов и маломобильных групп населения. К числу таких мероприятий относятся:

- подготовка методических материалов по организации доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и т.д.;

- адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению;

- производство и (или) распространение и тиражирование социально значимой продукции электронных средств массовой информации, создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение и так далее.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

Статья 79 указанного федерального закона к обязанностям медицинской организации относит информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации.

Общие требования к содержанию и форме информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены Приказом Минздрава Росси от 30.12.2014г. № 956-н.

В судебном заседании установлено, что ООО «Владимирский диагностический центр» имеет официальный сайт учреждения «....».

В ходе проведенной прокуратурой города Владимира проверки выявлены нарушения ООО «Владимирский диагностический центр требований ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», а именно интернет-сайт ООО «Владимирский диагностический центр» не соответствует требованиям, установленным ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

В ходе изучения электронных страниц данного сайта установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ответчиком не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Доказательств соответствия интернет-сайта ООО «Владимирский диагностический центр» требованиям доступности для инвалидов по зрению, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту медицинского учреждения является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд приходит к выводу, что несоблюдение и невыполнение ООО «Владимирский диагностический центр» требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требования - 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Владимирский диагностический центр» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Владимира в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Владимирский диагностический центр» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации на сайте медицинского учреждения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Владимирский диагностический центр» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. М.А. Сысоева

Мотивированное решение составлено «16» октября 2017 года.

Судья М.А. Сысоева