Постановление № 5-335/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-335/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г., рассмотрев протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении усыновленного срока пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ФЗ-115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».

ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию <адрес> и встал на учет по адресу: <адрес>, срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил травму, не работал. Покинуть территорию РФ во время не смог, из-за отсутствия денежных средств итравмы.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в нарушении ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента…

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца…

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа…

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1 фактически находится в месте пребывания в <адрес>, после истечения срока, предусмотренного ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние, выразившееся в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судом не могут быть приняты во внимание и положены в основу прекращения дела об административном правонарушении доводы о том, что покинуть пределы РФ правонарушителю помешало состояние здоровья, поскольку ФИО1 было назначено амбулаторное лечение, то есть состояние его здоровья не было уважительной причиной нарушения срока пребывания на территории РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории Самарской области, г.о. Кинель, отсутствуют, что свидетельствует о злостном нарушении им миграционного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку срок нарушения режима пребывания в РФ небольшой <данные изъяты> постольку, и при задержании правонарушитель направлялся к границе РФ для выезда из РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде <данные изъяты>

Реквизиты для оплаты штрафа указаны в квитанции, прилагаемой к постановлению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32. 2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья Шевченко И.Г.