Решение № 2А-881/2017 2А-881/2017~М-869/2017 М-869/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-881/2017

Дело № 2а-881/17 <****>


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 октября 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Дементьеве М.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Кимрский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Кимрским городским судом Тверской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО2 направлена в места лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кимрского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и на нее возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22.00 часов до 06.00 часов; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах на территории г. Кимры и Кимрского района), реализующих алкогольные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кимрского городского суда Тверской области ФИО2 продлен срок административного надзора на один год и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кимрского городского суда Тверской области ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена мировым судьей судебного участка г. Кимры Тверской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием ее с профилактического учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из <адрес> по отбытию срока наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102 – ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании вышеизложенного просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев и уставить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, барах) на территории города Кимры и Кимрского района.

Представитель Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кимрский» ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала в удовлетворении требования МО МВД России «Кимрский» об установлении в отношении нее административного надзора. Вместе с тем просила об установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п. ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мет лишения свободы, подается в суд по мету жительства или пребывания этого лица.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данный пункт в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.05.2017 № 102 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО2 направлена в места лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей во время совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается после истечения 8 лет после отбытия наказания.

С учетом данной нормы закона судимость ФИО2 будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кимрского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, в рамках установленного административного надзора на ФИО2 возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22.00 часов до 06.00 часов; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах на территории г. Кимры и Кимрского района), реализующих алкогольные напитки.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей назначено наказание в лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием ее с профилактического учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из <адрес> по отбытию срока наказания.

Таким образом, с учетом того, что ФИО2 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершила умышленное преступление небольшой тяжести, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, без учета наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, который по мнению суда, будет являться разумным и обоснованным.

При этом суд считает необходимым при установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации определить количество 1 раз в месяц, полагая, что оно будет допустимым и с учетом обстоятельств дела разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год и возложить на нее административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства, пребывания или фактического нахождения) с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, барак) на территории г. Кимры и Кимрского района Тверской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.М. Смирнова