Решение № 2-1314/2018 2-1314/2018~М-742/2018 М-742/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1314/2018

2-1314/18


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета Лесного хозяйства Московской области к СНТ «Рубин», ФИО1, ФИО2 об освобождении лесного участка, третье лицо ТУ ФАУГИ МО,

у с т а н о в и л:

Истец Комитет Лесного хозяйства Московской области обратился в суд к ответчику СНТ «Рубин», ФИО1, ФИО2 об освобождении лесного участка, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении государственного лесного надзора государственным лесным инспектором выявлен факт самовольного использования лесного участка СНТ «Рубин» в <адрес> При этом ответчик, самовольно, без специальных разрешений, с целью газификации произвел строительство линейного объекта (газопровода) на земельном участке лесного фонда в квартале <адрес> площадью <данные изъяты> в том числе на предоставленном физическим лицам ФИО2 и ФИО1 в аренду лесных участках. По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика. Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ДД.ММ.ГГГГ ответчик подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со статьей 29.13 Кодекса об административных правонарушениях ответчику выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ответчик обязан освободить территорию государственного лесного фонда. Однако до настоящего времени ответчиком не исполнено предписание.

Просил обязать СНТ «Рубин» освободить самовольно занятый лесной участок площадью <данные изъяты>, а именно: демонтировать газопровод, расположенный на земельном участке лесного фонда <адрес> Обязать ФИО2 демонтировать газопровод, расположенный на арендованном земельном участке лесного фонда <адрес> Обязать ФИО1 демонтировать газопровод, расположенный на арендованном земельном участке лесного фонда квартал <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования, пояснила, что был выявлен факт нарушения, того что по участку СНТ «Рубин» и арендованным участкам проходит газопровод, в связи с чем, было административное расследование. Согласно предписанию ответчики обязаны были демонтировать газопровод, но нарушение не было устранено.

Представитель ответчика СНТ «Рубин» ФИО4 возражала против исковых требований, поскольку газопровод не проходит по землям лесного хозяйства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО5 возражал против исковых требований, по тем основаниям, что газопровод не проходит по землям лесного хозяйства.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО6 возражал против исковых требований, по тем основаниям, что газопровод не проходит по землям лесного хозяйства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов является самостоятельным видом использования лесов.

При этом согласно части 1 статьи 45 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 названного Кодекса.

Пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 5 статьи 45 Лесного кодекса РФ).

Так, в соответствии со статьей 45 ЛК РФ разработаны Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 (далее - Правила).

Для целей Правил под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов (пункт 2 статьи 45 Лесного кодекса РФ).

Согласно ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.

В силу требований пунктов 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства по М.О. и ФИО1 был заключен договор № аренды лесного участка, согласно которому ФИО1 предоставлен в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> местоположение: <адрес> категория земель –земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности. (л.д.9-13).

ДД.ММ.ГГГГ. между Управлением лесного хозяйства по М.О. и ФИО2 был заключен договор № аренды лесного участка, согласно которому ФИО1 предоставлен в аренду лесной участок площадью <данные изъяты>. местоположение: <адрес> категория земель –земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности. (л.д.14-18).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Истринского муниципального района разрешено СНТ «Рубин» размещение объекта газопровода среднего давления Р=0,1 Мпа, Дн-63 мм, материал –ПЭ на землях муниципального образования с/п Ивановское (л.д.36)

Из материалов дела следует, что по факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика. Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ДД.ММ.ГГГГ ответчик подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Для выяснения обстоятельств по делу в частности для определения расположен ли газопровод на землях лесного фонда судом по ходатайству истца была назначена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза в ООО «Независимый центр экспертизы и оценки», согласно которой газопровод для газификации СНТ «Рубин» не расположен <адрес>. Газопровод для газификации СНТ «Рубин» не расположен на участках, предоставленных в аренду ФИО7, ФИО8. Участки, предоставленные в аренду ФИО7, ФИО8, частично расположены <адрес>

Выводы строительно-технической и землеустроительной экспертизы суд принимает в качестве доказательства, поскольку судебная экспертиза проведена компетентным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 УПК РФ. Изложенные в заключении выводы научно обоснованы и не вызывают у суда сомнений.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание заключение строительно-технической и землеустроительной экспертизы истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых и относимых доказательств по делу бесспорно свидетельствующих о расположении спорного газопровода СНТ «Рубин» на лесном участке в квартале <адрес>, а также о расположении газопровода для газификации СНТ «Рубин» на участках, предоставленных в аренду ответчикам ФИО7 и ФИО8.

Доказательства, представленные истцом в обосновании иска нахождения газопровода на лесном участке в частности акты осмотра территории лесного участка и фототаблицы судом не принимаются, поскольку составлены лицами, не обладающими специальными познаниями в области землеустройства.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска Комитета Лесного хозяйства Московской области об обязании СНТ «Рубин» освободить занятый лесной участок, а именно демонтировать газопровод, обязании ФИО1, ФИО2 демонтировать газопровод суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Комитета Лесного хозяйства Московской области об обязании СНТ «Рубин» освободить занятый лесной участок, а именно демонтировать газопровод, обязании ФИО1, ФИО2 демонтировать газопровод отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.