Решение № 2-39/2020 2-39/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-39/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2020 года

г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Дакова С.В., при секретаре судебного заседания Федоровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскании с него материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в счет возмещения причиненного материального ущерба денежные средства, в размере 128425 руб. 60 коп.

Из искового заявления следует, что ответчик проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части № в период с 13.05.2016 по 27.11.2019. Приказом Командующего войсками ЗВО от 22.10 2019 № 380 <данные изъяты> ФИО1 освобожден от занимаемой должности, досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключен из списков личного состава части.

По итогам выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу (далее – МУ ВФКиА МО РФ по ЗВО) выявлены нарушения требований пункта 9 Руководства к Приказу № 888, согласно которому военнослужащие при убытии на стационарное лечение в филиал № 11 ФГКУ 442 ВКГ (структурное подразделение Федерального государственного казенного учреждения «442 Военный клинический госпиталь» МО РФ, г. Луга) несвоевременно снимались с продовольственного обеспечения, что повлекло в 2016 – 2019 годах неправомерный расход бюджетных средств, допущенный в частности <данные изъяты> ФИО1, на сумму 128425 руб. 60 коп.

Истец, ссылаясь на ст. 5 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» просит взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба вышеуказанные денежные средства.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий привлекается к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в ред. от 18.07.2017 № 170-ФЗ) действующего на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

При этом, Законом о материальной ответственности военнослужащих предусмотрен как полный размер материальной ответственности военнослужащих, так и ограниченный размер ответственности.

Статьей 5 Закона о материальной ответственности военнослужащих определен перечень случаев, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба.

Одним из необходимых условий для возникновения полной материальной ответственности военнослужащего по правилам указанной нормы является передача ему имущества воинской части под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В соответствии с п. 144 - 145 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, <данные изъяты>, в том числе, обязан: вести учет личного состава роты, всегда точно знать его численность по списку, налицо и в расходе, наличие, состояние вооружения, военной техники и другого военного имущества роты; сличать один раз в месяц данные ротного учета личного состава, а также материальных средств с учетными данными полка.

Согласно пункту 242 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 года № 333 (далее – Руководство) должностные лица воинской части, осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом. При этом они обязаны знать требования нормативных правовых актов по вопросам войскового (корабельного) хозяйства и руководствоваться ими в своей деятельности; организовывать хранение, сбережение и освежение запасов материальных ценностей, а также эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание ВВСТ; принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей; организовывать контроль и устранение выявленных недостатков; организовывать ведение учета имущества.

Из выписок из приказов командира войсковой части № от 13 мая 2016 года № 90, от 13 июля 2016 года № 137, от 27 ноября 2019 года № 241 видно, что <данные изъяты> ФИО1 назначенный на должность <данные изъяты> войсковой части №, с 13 июля 2016 года приступил к исполнению должностных обязанностей, которую исполнял вплоть до 27 ноября 2019 года.

Из копии акта МУ ВФКиА МО РФ по ЗВО от 25 ноября 2019 года № 229/ЗВО/2019/97 по проверке исполнения Государственных контрактов по продовольственному обеспечению военнослужащих (раздел 4, пункт 4.1) и копии приказа командира войсковой части № от 10 декабря 2019 года № 1530 (пункт 3) следует, что в войсковой части № за поверяемый период с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2019 года, выявлен неправомерный расход по продовольственному обеспечению, на общую сумму 1141203 руб. 50 коп.

Как следует из выводов по материалам проведенного административного разбирательства, данный факт стал возможен вследствие нарушения командирами подразделений порядка снятия и постановки военнослужащих на котловое довольствие при убытии и возвращении в лечебные учреждения (несвоевременное зачисление военнослужащих на продовольственное обеспечение статьей 5, 6 приказа МО РФ от 21 июня 2011 года № 888), в том числе вследствие нарушений, допущенных действиями (бездействием) <данные изъяты> ФИО1, в результате которых образовался ущерб на сумму 128425 руб. 60 коп.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возмещении материального ущерба, связанного с неправомерным расходом по продовольственному обеспечению, вверенном <данные изъяты> ФИО1 подразделении, за период с 16.08.2016 по 02.07.2019, который согласно справке расчету, составляет 128425 руб. 60 коп., в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

С учетом установленных по делу обстоятельств, расчет иска, является обоснованным и соответствующим требованиям ст.ст. 3 и 6 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственную пошлину в размере 3769 рублей, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования – городской округ Великий Новгород.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Иск командира войсковой части № к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения причиненного ущерба в доход федерального бюджета денежные средства в размере 128 425 (сто двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ Великий Новгород государственную пошлину в размере 3769 (три тысячи семьсот шестьдесят девять) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Даков