Решение № 2-5482/2018 2-5482/2018~М-4961/2018 М-4961/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-5482/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд, Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьиШкольникова А.Е.,

при секретаре Колесовой С.М.,

с участием:помощника прокурора г. Нижневартовска Никитиной Л.М., представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО2 и ФИО3 - адвоката Барсукова М.В. по ордеру № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5482/2018 по иску администрации г. Нижневартовска к ФИО2, ФИО4 о выселении и возложении обязанности произвести снос приспособленного для проживания строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Нижневартовска обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО4, ФИО2, ФИО3, в обоснование которого указано, что в строении по адресу г. Нижневартовск, <адрес> (Олимпийка) строение № без правоустанавливающих документов проживают ответчики. Данное строение включено в реестр приспособленных для проживания строений расположенных на территории г. Нижневартовска, утв. распоряжением Администрации г. Нижневартовска от <дата> №-р, спорное строение подлежит ликвидации в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей г. Нижневартовска в 2017-2020 годах», утв. постановлением Администрации г. Нижневартовска от <дата> №.Строение № находится в промышленной зоне коммунально-складского назначения, не предназначенной для жилищного строительства. Основным видом использования земельного участка является строительство объектов коммунально-складского назначения, которое будет возможно после ликвидации приспособленных для проживания строений. Спорное строение возведено на земельном участке, отвод которого под жилищное строительство не предоставлялся. Спорный земельный участок ответчикам не предоставлялся, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию строения не выдавались, объектом недвижимого имущества спорное строение не является, к жилым помещениям не относится. Правоустанавливающие документы на строение, земельный участок у ответчиков отсутствуют, соответственно, ответчики используют спорное строение без законных оснований, что препятствует истцу в ликвидации данного строения. Просит суд выселить ФИО4, ФИО2, ФИО3 из приспособленного для проживания строения, расположенного по адресу г.Нижневартовск, <адрес> (Олимпийка) строение № и обязать ответчиков произвести снос строения.

Определением Нижневартовского городского суда от <дата> прекращено производство по гражданскому делу№ 2-5482/2018 в части требований администрации г. Нижневартовска к ФИО3 о выселении и возложении обязанности произвести снос приспособленного для проживания строения, в связи со смертью ответчика.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований о выселении ФИО4, ФИО2 из приспособленного для проживания строения, расположенного по адресу г.Нижневартовск, <адрес> (Олимпийка) строение № и обязании данных ответчиков произвести снос строения.

Ответчик ФИО5, представитель ответчиков возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, ответчикаФИО2, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что иск в части выселения подлежит удовлетворению, а иск в части возложения на ответчиков обязанности произвести снос спорного строения, не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

<дата> Нижневартовским городским судом было рассмотрено гражданское дело № 2-5765/2013 по исковому заявлению Б.Е.ГБ. к администрации города Нижневартовска о признании права собственности в силу приобретательной давности на строение № по <адрес> города Нижневартовска.

Оценив собранные по указанному делу доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО2 на протяжении 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, движимым имуществом – временным строением №, расположенным по <адрес> города Нижневартовска. Данное имущество не находится в собственности третьих лиц. В этой связи, суд признал за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на движимое имущество – вагон №, расположенный по <адрес> города Нижневартовска ХМАО – Югры Тюменской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от <дата> указанный судебный акт был отменен и по делупринято новое решение, которым ФИО2 отказано в удовлетворении иска к администрации г. Нижневартовска о признании права собственности на движимую вещь в силу приобретательной давности. Приходя к такому выводу, суд апелляционной инстанцииисходил из того, что строение - вагон №, расположенный по <адрес> г. Нижневартовска ХМАО-Югры используется семьей ФИО2 как жилое помещение, онорасполагается на земельном участке, предоставленном тресту «Мегионэлектросеть» под строительство временного жилья сроком до 2000 года, ФИО2 и ее супругу земельный участок, на котором находится спорное строение, в установленном законе порядке не предоставлялся, вследствие чего строительство спорного строения без соответствующих разрешений компетентных органов, являлось самовольным (ст. 222 ГК РФ). Между тем, признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 234 ГК РФ, гражданским законодательством РФ не предусмотрено.

В ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу установлено, что строение № в поселке Дивный (Олимпийка) города Нижневартовска включено в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска, утвержденный распоряжением администрации города Нижневартовска от <дата>.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что строение – вагон №, расположенный по <адрес> г. Нижневартовска, а также строение №, расположенное по адресу г.Нижневартовск, <адрес> (Олимпийка), является одним и тем же объектом, земельный участок, на котором расположено данное строение принадлежит администрации г. Нижневартовска.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается, что спорное строение не является недвижимым имуществом (обладает признаками самовольной постройки); строение в реестре муниципальной собственности не значится; у ответчиков правоустанавливающие документы на балок и земельный участок отсутствуют; строение находится в зоне коммунально-складского назначения, т.е. ответчики законных оснований занимать спорное строение не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующие жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Спорное строение, в силу ст. 16 ЖК РФ, не является недвижимым имуществом и по смыслу жилищного законодательства к жилым помещениям не относится.

В соответствии с п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.ч.1,2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Вместе с тем, из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно представленным стороной истца документам,земельный участок для строительства спорного строения не отводился, разрешение на строительство строения ответчикам не выдавалось.

Как следует из решения исполнительного комитета Нижневартовского городского совета народных депутатов ХМАО № от <дата>, тресту «Мегионэлектрострой» ССО «Запсибэлектросетьстрой» временно, на 10 лет, был отведен земельный участок для строительства жилого поселка Дивный за рекой Большая Рязанка. Данное решение действует временно до разработки и принятия нового договорного механизма отведения и предоставления земельных участков.

Также, как следует из апелляционного определения от <дата>, согласно пояснениям ФИО2 в суде первой и апелляционной инстанции, строение – вагон №, расположенный по <адрес> г. Нижневартовска, было приобретено ее супругом ФИО4 <дата> у АООТ «Мегионэлектросеть», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от <дата>. Таким образом, семья ФИО2 владеет спорным имуществом на основании договора купли-продажи.

Согласно справке ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата> ответчик ФИО4 с <дата> зарегистрирован по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, а ответчикФИО2 с <дата> по <дата> значилась зарегистрированной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

Материалами дела подтверждается, в частностиактом от <дата> и актом № от <дата>, а также не оспаривалось в судебном заседании ФИО2, что ответчики на сегодняшний день проживают впринадлежащим им спорном помещении.

Как следует из акта обследования спорного строения от <дата>, выполненного МУП «Бюро технической инвентаризации жилья города Нижневартовска», подтверждается ранее состоявшимися судебными актами (от <дата> и <дата>), строение №, расположенное в <адрес> (Олимпийка) г. Нижневартовска, является движимым имуществом, соответственно самовольной постройкой неявляется, доказательств обратного стороной истца суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Исходя из вышеизложенного,суд приходит к выводу, что исковые требования истца о выселении ответчиков из спорного помещения и его сносе удовлетворения не подлежат, поскольку данное строение жилым помещением, как и самовольной постройкой не является, ответчики владеют и пользуются спорным имуществом на законных основаниях.

Вместе с тем, суд отмечает, что истцом, как собственником земельного участка, на котором находится спорное помещение, при установленных обстоятельствах по делу выбран неверный способ защиты нарушенного права (статья 12 ГК РФ).

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Нижневартовска к ФИО2, ФИО4 о выселении и возложении обязанности произвести снос приспособленного для проживания строения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья А.Е. Школьников