Решение № 2А-2326/2017 2А-2326/2017~М-2196/2017 М-2196/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-2326/2017

Дело № 2а-2326/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, <дата> г.р., уроженка д. <адрес>, <адрес>, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в период с <дата> по <дата>. была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя.

С <дата> за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Должница прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата> и не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за <дата>.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за <дата>. составила 7964 руб. 41 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – 7426,00 руб.– сумма недоимки по страховым взносам, в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии – 7426,00 руб.

П – 538,41 руб.– пени в Пенсионный фонд РФ, в том числе:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 538,41 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2010 год составила 12 374 руб. 64 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – сумма недоимки по страховым взносам – 12 002,76 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 10 392,00 руб.

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 571,56 руб.

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1039,20 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам– 371,88 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 321,97 руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 17,71 руб.

пени на недоимку в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 32,20 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2011 г. составила 17 494 руб. 01 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – недоимка по страховым взносам– 16159,56 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 13 509,60руб.

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1610,76 руб.

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1 039,20 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам – 1334,45 руб., в том числе:

- на недоимку на страховую часть пенсии – 1147,03 руб.

- на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 78,12 руб.

на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 109,30 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2012г. составила 19 900 руб. 68 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – сумма недоимки по страховым взносам– 17208, 25 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 14 386,32 руб.

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2821,93 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам– 2 692,43 руб.

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 2283,11 руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 222,15 руб.

на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 187,17 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2013 г. составила 40 452 руб. 37 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – сумма недоимки по страховым взносам – 35664,66 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 32 479,20руб.

- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3185,46 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам– 4787,71 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 4062,58 руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 725,13 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2014г. составила 29 111 руб. 23 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – недоимка по страховым взносам– 20727,53 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 17328,48руб.

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3399,05 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам– 8383,70 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 7313,73руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1069,97 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2015г. составила 22 922 руб. 54 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ(Н+П, где

Н – недоимка по страховым взносам– 22 261,38 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 18 610,80 руб.

-недоимка на обязательное медицинское страхование – 3650,58 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам – 661,16 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 552,74руб.

- пени на недоимку на обязательное медицинское страхования – 108,42 руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2016г. составила 8582 руб. 74 коп.

Расчет суммы задолженности

СЗ?Н+П, где

Н – недоимка по страховым взносам – 8464,66 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 7076,56 руб.

- недоимка на обязательное медицинское страхование – 1388,10 руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам – 118,08 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 98,72 руб.

- недоимка на обязательное медицинское страхование – 19,36 руб.

Доначисленные пени за все периоды деятельности в качестве предпринимателя составили 14383 руб. 90 коп. :

П – пени на недоимку по страховым взносам –183,12 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 12671,18 руб.

- пени на недоимку на обязательное медицинское страхование – 1712,72 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 173 186 руб. 52 коп.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в адрес страхователя направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за <дата> г. направлялись в службу судебных приставов, но исполнены не были.

В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по страховым взносам ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес>.

Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> выдано определение об отмене судебного приказа от <дата> в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно вынесенного судебного приказа.

Учитывая, что в добровольном порядке ФИО1 до настоящего времени указанные выше суммы по страховым взносам не уплатила, ИФНС России по г. Воскресенску Московской области, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса РФ, п.3 ст.18, ст.21 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»ст. ст. 19, 124-126, 286, 287 КАС РФ просит взыскать с ФИО1, <дата> г.р., уроженки <адрес>, <адрес>недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 173 186 руб. 52 коп

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, поскольку фактически в указанные периоды не осуществляла предпринимательскую деятельность.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные требования ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Ответчик в период с <дата> по <дата>. была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя в Инспекции ФНС России по <адрес>.

Согласно ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ изложена в новой редакции, вступающей в силу с 01.01.2013 г., а именно: плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно которым фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 2 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

ФИО3, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно и в полном объеме не произвела оплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в адрес страхователя направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за <дата> г. направлялись в службу судебных приставов, но исполнены не были.

В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по страховым взносам ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес>.

Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> выдано определение об отмене судебного приказа от <дата> в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно вынесенного судебного приказа.

Согласно ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Однако, ГК РФ содержит указание на общие сроки исковой давности, в то время, как спорные правоотношения регулируются специальным законодательством. Так, в соответствии со ст.21 п.1.1 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ в редакции от <дата> "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. При этом, ст.15 п.15 указанного федерального закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 указанного Федерального закона.

Таким образом, указанный федеральный закон не только предусматривает взыскание всех неуплаченных страховых взносов, задолженности по которым имеется у физического лица в случае прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, независимо от того, истек ли срок взыскания этих задолженностей, но и устанавливает обязанность плательщика произвести уплату задолженности по уплате предусмотренных в нем взносов в указанный срок с момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также возлагает на пенсионный орган обязанность по взысканию всех указанных задолженностей. Таким образом, предусмотренный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности к спорным правоотношениям не применим.

Доказательств тому, что ФИО1. своевременно и в полном объеме оплатила спорные суммы взносов, а также возражений относительно расчетов спорных сумм и исковых требований административный ответчик суду не представил. При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд критически оценивает доводы ФИО1 о том, что она не вела деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а следовательно не должна уплачивать страховые взносы.

Доказательств обращения ФИО4 по вопросу прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя в налоговый, либо пенсионный органы суду не представлено

Согласно ст. 111 п. 1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 4 663 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят три) рубля, которые, исходя из положений ст.111 КАС РФ суд находит необходимым взыскать с ФИО1 в госдоход.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени удовлетворить.

Взыскать в пользу ИФНС по г. Воскресенску Московской области с ФИО1, <дата> г.р., уроженки д. <адрес><адрес> недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 173 186 (сто семьдесят три тысячи сто восемьдесят шесть) рублей 52 (пятьдесят две) копейки в том числе:

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2009 г. в размере 7964 руб. 41 коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии - 7426,00 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 538,41 руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2010 год в размере 12 374 руб. 64 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 10392,00руб.

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,56 руб.

-недоимка в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб.,

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 321,97 руб.:

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 17,71 руб.

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 32,20 руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2011 г. в размере 17 494 руб. 01 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть трудовой пенсии - 13 509,60 руб.

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 610,76 руб. в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 039,20 руб.

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 1147,03 руб.

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 78,12 руб.

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -109,30 руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2012г. в размере 19 900 руб. 68 коп., в том числе:

-недоимка на страховую часть пенсии - 14 386,32 руб.

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2 821,93 руб.

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 2283,11 руб.

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 222,15 руб.

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 187,17 руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2013г. в размере 40 452 руб. 37 коп., в том числе:

-недоимка на страховую часть пенсии - 32479,20 руб.

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3185,46 руб.,

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 4062,58 руб.:

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 725,13руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2014 г. в размере 29111 руб. 23 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 17328,48руб.

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3399,05 руб.

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 7313,73 руб.

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1069,97 руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2015г. в размере 22 922 руб. 54 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 18610,80 руб.

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3650,58 руб.

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 552,74 руб.

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 108,42 руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2016г. в размере 8582 руб. 74 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 7076,56руб.

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1388,10 руб.

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 98,72 руб.

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 19,36 руб.

Доначисленные пени за все периоды деятельности в качестве предпринимателя размере 14383 руб. 90 коп. :

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 12671,18 руб.

пени на недоимку на обязательное медицинское страхование - 1712,72 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского поселения Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 4 663 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят три) рубля

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: С.М. Ильин