Постановление № 5-343/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-343/2021

Дело № 5-343/2021

УИД 34RS0038-01-2021-001063-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградской области 21 июля 2021 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области (404143, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.<...>) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, 31 <.....>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 31 минут по адресу: <адрес>, при осуществлении начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском Николаевском, Быковском районах ФИО3 изучения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (<.....>) раздела «Регистрации прибывающих в РФ» (<.....>) было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс № <.....> место №А страна вылета <.....>) при этом до ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 01 минуту не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), так в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) размещена информация о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР прошедшего гражданином ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до прибытия на территорию РФ. В связи с чем ФИО2 нарушила требования органа осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

По данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признала и раскаялась, пояснила, что в связи со сбоем программного обеспечения не могла разместить информацию на портале «Госуслуг».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском николаевском, Быковском районах ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутсвие.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от 18.09.2020 г.) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от 18.09.2020 г.) гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (ред. от 31.01.2020) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс № <.....> место №А страна вылета <.....>) при этом до ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 01 мин. не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), так как в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) размещена информация о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР прошедшего гражданином ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до прибытия на территорию РФ.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ, согласно которому ФИО2 прибыла ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом из <.....> в РФ, анкетой ФИО2 для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, скриншотом размещенной информация о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР ФИО2 на территории <.....> ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Будучи опрошенной в ходе судебного заседания ФИО2 свою вину в совершении правонарушения не отрицала, пояснив, что в связи со сбоем программного обеспечения не могла разместить информацию на портале «Госуслуг».

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие ФИО2 всех зависящих от неё, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ФИО2 не представлено.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, по прибытии на территорию Российской Федерации ФИО2 в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (<.....>), чем нарушила п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Суд принимает указанные документы в качестве доказательств по делу и считает вину ФИО2 доказанной.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 суд не усматривает.

При назначении ФИО2 административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, административную ответственность, считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде адмистративного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <.....>

Разъяснить правонарушителю положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд в порядке ст.ст. 30.1-30.2 КоАП РФ через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1

Подлинник данного документа

подшит в деле № 5-343/2021,

которое находится в Среднеахтубинском районном суде.