Постановление № 5-249/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-249/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 года <адрес>

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области»,

у с т а н о в и л:

Из представленного административного материала следует, что 05.05.2021 года с 10 часов 00 мин. до 12 часов 00 минут юридическое лицо - Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорта администрации городского округа Октябрьск», ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области, не исполнило обязанности по содержанию автомобильных дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями технических регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно,

СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, 1.24.2, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6,

ДОУ СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2. неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» (изменение светотехнических характеристик), неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (изменение положения знака, изменение светотехнических характеристик), отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети»

СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, 1.14.1, 1.24.2, 1,1, 1.5, 1.6, отсутствует искусственные дорожные неровности 1шт, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная дорожная неровность»,

ДОУ СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, 1.14.1, 1.24.2, 1,1, 1.5, 1.6, неправильное применение дорожного знака1.23 «Дети» установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (поврежден, изменение светотехнических характеристик), неправильное применение дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» (изменение положения знака),

СОШ № <адрес>: отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» 1 шт., отсутствуют искусственные дорожные неровности, 2шт, неправильное применение дорожного знака, неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (изменение положения знака)

СОШ № <адрес> Па: неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» установленного совместно с табличкой 8.2.1 «Зона действия» (изменение светотехнических характеристик), отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» 3 шт установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 2шт, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2, отсутствуют элементы искусственной дорожной неровности 2шт.

СОШ № <адрес>: отсутствует дорожные знаки 5.19.1X5.19.2 «Пешеходный переход» 1 шт., отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2, отсутствуют элементы искусственной дорожной неровности.

ДОУ СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» 1 шт, что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4, 6.3.1, 6.3.2, 6.8.1, 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому- по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании государственный инспектор ДН ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 подтвердил факт, изложенный в протоколе об административном правонарушении от 20 мая 2021 года и показал, что 5 мая 2017 года при проверке эксплуатации состояния автомобильных дорог в районе общеобразовательных учреждений в городе Октябрьск было выявлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки, неправильное применение дорожных знаков, отсутствовали искусственные дорожные неровности, о чём был составлен акт. Просил признать юридическое МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции данной статьи.

В судебном заседании представитель МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.<адрес>» ФИО1 факт административного правонарушения признала и просила назначить наказание с применением ст.4.1 КоАП РФ, так как у предприятия имеется дебиторская и кредиторская задолженности.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, установил, что юридическим лицом - МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» не исполнило обязанности по содержанию автомобильных дорог в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями технических регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения чем нарушены требования пунктов 6.2.1, 6.2.4, 6.3.1, 6.3.2, 6.8.1, 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому- по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, а именно:

СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, 1.24.2, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6,

ДОУ СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2. неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» (изменение светотехнических характеристик), неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (изменение положения знака, изменение светотехнических характеристик), отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети»

СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, 1.14.1, 1.24.2, 1,1, 1.5, 1.6, отсутствует искусственные дорожные неровности 1шт, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная дорожная неровность»,

ДОУ СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, 1.14.1, 1.24.2, 1,1, 1.5, 1.6, неправильное применение дорожного знака1.23 «Дети» установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (поврежден, изменение светотехнических характеристик), неправильное применение дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» (изменение положения знака),

СОШ № <адрес>: отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» 1 шт., отсутствуют искусственные дорожные неровности, 2шт, неправильное применение дорожного знака, неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (изменение положения знака)

СОШ № <адрес> Па: неправильное применение дорожного знака 1.23 «Дети» установленного совместно с табличкой 8.2.1 «Зона действия» (изменение светотехнических характеристик), отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» 3 шт установленного совместно со знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 2шт, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2, отсутствуют элементы искусственной дорожной неровности 2шт.

СОШ № <адрес>: отсутствует дорожные знаки 5.19.1X5.19.2 «Пешеходный переход» 1 шт., отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2, отсутствуют элементы искусственной дорожной неровности.

ДОУ СОШ № <адрес>: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, 1.24.1, 1.24.2, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» 1 шт, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица - МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области»подтверждается следующими письменными доказательствами:

- актом выявленных недостатков в эксплуатации дорог на участке города Октябрьск в районе общеобразовательных учреждений и фототаблицей;

- протоколом № об административном правонарушении от 20 мая 2021 года в отношении МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области».

При назначении наказания судья принимает во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, все смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Оснований для признания, совершённого МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области», административного правонарушения по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ малозначительным, судом не установлено. Вместе с тем, довод представителя МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» о снижении размера административного штрафа, заслуживает внимание.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрено, что для индивидуализации административной ответственности при назначении наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд, установил, что МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» допущено одно нарушение, которое не повлекло каких-либо тяжких последствий, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, считает возможным минимальный размер административного штрафа снизить ниже низшего предела, установленного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ до 100000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа - УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 631601001; кор.счёт №40102810545370000036; номер счёта получателя платежа 03100643000000014200; Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара, КБК 18811601123010001140; БИК 013601205; ОКТМО 36735000; УИН 18810463210120004540; наименование платежа - административный штраф 63ВР000906 от 20.05.2021.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Баринов