Постановление № 5-218/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-218/2018

Дело № 5- 218/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Усть-Омчуг

Магаданской области 19 июля 2018 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Время» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

должностного лица –руководителя ООО «Время» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственностиза совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекалась.

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «Время» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

27 февраля 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Время», директором которого является ФИО1, была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2017 год с нарушением срока, установленного законодательством (не позднее 01 февраля 2018 года). На основании ст. 357 НК РФ ООО «Время» является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.1, п. 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.

Налоговые декларации по налогу предоставляются налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год установлен не позднее 01 февраля 2018 года.

Согласно п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) не рабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок. Может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Следовательно, время административного правонарушения - 00 часов 01 минута 02.02.2018 года.

Фактически налоговая декларация по транспортному налогу за 2017 год была предоставлена в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области по ТКС с ЭЦП 27 февраля 2018 года и зарегистрирована за №, что подтверждается отметкой налогового органа.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, факт совершения административного правонарушения признает.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1, п. 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.

Налоговые декларации по налогу предоставляются налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год установлен не позднее 01 февраля 2018 года.

Согласно п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) не рабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Как следует из представленных суду материалов, 27 февраля 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Время», директором которого является ФИО1, была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2017 год с нарушением срока, установленного законодательством (не позднее 01 февраля 2018 года).

В соответствии с положениями п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст.6, 7 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководитель ООО «Время» ФИО1 является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

При рассмотрении дела не установлено и в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие организацию руководителем ООО «Время» ФИО1 ведения бухгалтерского учета и возложения обязанности по его ведению на главного бухгалтера учреждения, таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета лежит на руководителе общества.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд признает факт совершения руководителем ООО «Время» ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вина руководителя ООО «Время» ФИО1, как должностного лица, в нарушении сроков представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 26 апреля 2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией налоговой декларации, согласно которой первичная налоговая декларация по транспортному налогу 2017 года представлена ООО «Время» по ТКС 27 февраля 2018 года, и зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области за №;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.04.2017 года №, содержащей полные сведения о ООО «Время», руководителем которого является ФИО1;

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина ФИО1, как должностного лица в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание, в виде предупреждения, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Время» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Бадьина