Решение № 2А-467/2019 2А-467/2019~М-300/2019 А-467/2019 М-300/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-467/2019

УИД 25RS0№-41

Дело №а -467/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дальнегорск 11 апреля 2019 г.

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Поташовой И.И.,

при секретаре Осипенко В.С.,

с участием:

административного истца – МО МВД Р. «Дальнегорский», представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности;

помощника прокурора г.Дальнегорска Смирнова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника М. Р. «Дальнегорский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

Установил:

ФИО4 «Дальнегорский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор на срок, установленный законодательство Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> со следующими ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; не покидать территорию постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел. Административный иск мотивирован тем, что ранее, <дата> Дальнегорским районным судом ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, ч.1 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166, ч.6 ст.88, ч. 3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 03 годам 09 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

<дата> освобожден по отбытии наказания.

По прибытию в отдел МО МВД Р. «Дальнегорский» из ФКУ ИК-39 ГУФСИН Р. по Приморскому краю был поставлен на учет в МО МВД Р. «Дальнегорский» как лицо ранее судимое с непогашенной судимостью.

Административный надзор в отношении ФИО3 был установлен решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> сроком на 01 год, со следующими ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД, осуществляющий контроль, по месту своего жительства один раз в месяц в соответствии с установленным данным органом графиком; 2) не покидать территории Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

<дата> ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД Р. «Дальнегорский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

<дата> ФИО3 был осужден Дальнегорским районным судом Приморского края п. «в» ч.3 ст.158, ч.1 ст.166, ст.322.3, ст.62, ст.69 УК к 03 годам 03 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН Р. по ПК; по отбытию срока наказания и <дата> поставлен на профилактический учет в МО МВД Р. «Дальнегорский».

Просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца – М. Р. «Дальнегорский» ФИО1 административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО3 надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Судом не признавалось необходимым и обязательным участие в судебном заседании административного ответчика, вследствие чего, суд, исходя из содержания ч.1 ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть административное дело о продлении административного надзора в отношении ФИО3 в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Дальнегорска _Смирнов А.В. полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, приговором Дальнегорского районного суда от <дата> ФИО3 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, ч.1 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166, ч.6 ст.88, ч. 3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 03 годам 09 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

<дата> освобожден по отбытии наказания.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями.

<дата> приговором Дальнегорского районного суда ФИО3 осужден по п. «в» ч.3 ст.158, ч.1 ст.166, ст.322.3, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением, административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен.

<дата> ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-31 ГУФСИН Р. по Приморскому краю.

Из представленной УПП М. Р. «Дальнегорский» бытовой характеристике на ФИО3 следует, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и употреблении спиртных напитков. Жалоб со стороны соседей на ФИО3 не поступало. По характеру общительный, лживый, изворотливый. С ним неоднократно проводились профилактические беседы, но должных выводов не делает. Постоянного источника дохода не имеет. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, не дает отчет своим действиям.

Срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ у ФИО3 не прошел, и заканчивается <дата>.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" устанавливается срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО3 был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, с учетом положений пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает, что с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ), необходимо установить ФИО3 следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; не покидать территорию постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД Р. «Дальнегорский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, <...>, освобожденного из мест лишения свободы <дата>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3, на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом;

- не покидать территорию постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Поташова И.И.