Постановление № 5-27/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело № 5-272017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2017 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М. рассмотрел дело об административном правонарушении по ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица:

ФИО1, <данные изъяты> ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола *** об административном правонарушении от 6 февраля 2017 года, он составлен государственным инспектором по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Н. в том, что 2 февраля 2017 года в 12 часов на объекте защиты, расположенном по адресу ......, при проведении плановой выездной проверки совместно с представителем ООО «А.» электромонтёром Г. была проведена проверка исправности смонтированных систем противопожарной защиты на объекте ООО « М.». Было установлено, что неисправна система оповещения и управления эвакуацией в здании ООО « М.», а именно при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в корпусе производства тракторов, столовой, на втором этаже АБК система оповещения и управления эвакуацией не запустилась в автоматическом режиме. Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий ООО «М.» возложено на ООО « А.», где директором является ФИО1. Нарушен Федеральный закон от дд.мм.гг. № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. *** « О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», административная ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с содержанием протокола об административном правонарушении в отношении него не согласился и пояснил, что на момент проверки ООО М.» фактически в договорных отношениях с ООО «А.» не состояли. По имеющейся информации между ООО «М.» и ООО «....» заключен договор технического обслуживания охранно-пожарной сигнализации. Исполнитель заверил меня о дальнейшем перезаключении договора на новый срок после участия в данной проверке, но договор между нашими организациями так и не был заключен. Данный факт подтверждают приобщенные документы.

Представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан УНД ГУ МЧС России по РТ – ФИО2 – суду пояснил, что 02 февраля 2017 года при проведении плановой проверки совместно с представителем ООО «А.» электромонтером Г. была проведена проверка исправности смонтированных систем противопожарной защиты в здании ООО «М.». Было установлено, что неисправна система оповещения и управления эвакуацией, система оповещения и управления эвакуацией не запустилась в автоматическом режиме. Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий ООО «М.» согласно государственному контракту осуществляет ООО «А.». Таким образом, в действиях директора ООО «А.» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, просит ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание.

Исследованы материалы проверки

Согласно протокола *** от 6 февраля 2017 года, он составлен в отношении директора ООО « А.» ФИО1 в том, что2 февраля 2017 года в 12 часов на объекте защиты, расположенном по адресу ......, при проведении плановой выездной проверки совместно с представителем ООО «А.» электромонтёром Г. была проведена проверка исправности смонтированных систем противопожарной защиты на объекте ООО « М.». Было установлено, что неисправна система оповещения и управления эвакуацией в здании ООО « М.», а именно при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в корпусе производства тракторов, столовой, на втором этаже АБК система оповещения и управления эвакуацией не запустилась в автоматическом режиме. Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий ООО «М.» возложено на ООО « А.», где директором является ФИО1. Нарушен Федеральный закон от дд.мм.гг. № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. *** « О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», административная ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В своём объяснении Г. сообщает, что в помещении холла АБК со складом при проверке контрольной сработки датчиков на пульте в охране прошло сообщение « пожар», звукового оповещения не было.

Согласно договора от 1 февраля 2016 года ООО « А.» заключило договор с ООО « М.», согласно которому ООО «А.» принимает на себя обязанность по ежемесячному выполнению работ по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, установленной на территории заказчика: Административного здания по адресу ......, кафе, гостиница, офисные помещения, пекарня, СТО, а ООО « М.» обязуется принимать и оплачивать стоимость выполненных работ. Согласно раздела 3 п.3.1 В срок до 31 числа каждого месяца производить ТО пожарной сигнализации..

В ходе судебного заседания ФИО1 представил суду дополнительное соглашение от 30.01.2017 года *** к договору *** от 01 февраля 2016 года на техническое обслуживание, согласно которого срок действия договора от дд.мм.гг. на техническое обслуживание прекращено с дд.мм.гг..

Согласно лицензии от дд.мм.гг. ООО «А.» выдана лицензия на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Представленные материалы и объяснения в судебном заседании представителя отдела надзорной деятельности ФИО2 указывают на то, что должностным лицом- директором ООО «А.» ФИО1 допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, поскольку имеется договор от 1 февраля 2016 года на обслуживание ООО « А.» системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре. Согласно раздела 3 п.3.1 в срок до 31 числа каждого месяца ООО «А.» обязано было производить ТО пожарной сигнализации. Сведений о производстве этих работ суду не представлено. Кроме того, у суда вызывает сомнение тот факт, что с 1 февраля 2016 года техническое обслуживание прекращено, поскольку 2 февраля 2016 года началась проверка исправности смонтированных систем противопожарной защиты в ООО М.». На момент проверки вышеуказанное дополнительное соглашение *** проверяющим представлено не было, не было представлено это соглашение и при вынесении протокола от 6 февраля 2017 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При таких обстоятельствах должностным лицом- директором ООО «А.» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9.1 ч.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000( три тысячи) рублей.

Банк получателя-ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань, расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 166001001, получатель УФК по РТ ( ГУ МЧС России по РТ), КБК 17711607000016000140, назначение платежа- денежные взыскания за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил, требований нормативных документов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Елабужского городского суда РТ В.М. Иванов