Решение № 2А-226/2020 2А-226/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-226/2020

60RS0023-01-2020-000668-96 № 2а-226/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 14 октября 2020 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре – помощнике судьи Ивановой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО7 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам в размере 12 839 рублей 66 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО8. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам в размере 12 839 рублей 66 копеек, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик не уплатила в полном объеме страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год. Сумма недоимки по страховым взносам составляет 12 828 рублей 75 копеек (ОПС – 10 725 рублей, ОМС - 2 103 рубля 75 копеек).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение срока уплаты налога начислены пени в размере 10 рублей 91 копейки (ОПС - 9 рублей 12 копеек, ОМС - 1 рубль 79 копеек).

Ответчику было направлено требование № о необходимости уплаты недоимки, которое не исполнено.

Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по налогам с ФИО3 истёк ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что была выявлена массовая неуплата налогов налогоплательщиками (более 3000), Межрайонная ИФНС России № по <адрес> начала процедуру взыскания через суд в соответствии со ст.48, 46 НК РФ. Формирование комплекта документов для суда - трудоемкий процесс, которым занимается один правовой отдел, в связи с чем направить все заявления на взыскание задолженности по налогам фактически невозможно. Упущенный срок на подачу заявления является незначительным, направляя заявление после истечения 6-месячного срока после исполнения требования, Инспекция имеет единственной целью пополнение бюджета <адрес> и местных бюджетов.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения в суд и взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам за 2017 год в размере 12 839 рублей 66 копеек, из которых: страховые взносы – 12 825 рублей 75 копеек (ОПС – 10 725 рублей, ОМС - 2103 рубля 75 копеек), пени - 10 рублей 91 копейка (ОПС - 9 рублей 12 копеек, ОМС - 1 рубль 79 копеек).

Представитель административного истца – заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала.

Административный ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражала против восстановления пропущенного процессуального срока, указала, что сменила фамилию с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 2 п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлен административный иск о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам в размере 12 839 рублей 66 копеек, в связи с чем ему направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором срок исполнения обязанности по уплате задолженности указан до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, истец должен был обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по требованию № позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском к ФИО3 административный истец обратился в суд, согласно штампу на конверте, ДД.ММ.ГГГГ (согласно исходящему номеру на заявлении - ДД.ММ.ГГГГ), то есть со значительным пропуском предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Аналогичные положения закреплены в абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес>, не представлены, служебная нагрузка, связанная с большим объемом работы, не могут быть признаны в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку по смыслу закона под уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд следует понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 48 НК РФ.

Таких обстоятельств по настоящему делу судом не установлено, административным истцом не представлено.

Указанные же истцом причины носят субъективный характер и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств, препятствующих подаче административного иска в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО10 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам в размере 12 839 рублей 66 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Судья: Иванова Н.В.