Решение № 2-2665/2020 2-2665/2020~М-1645/2020 М-1645/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-2665/2020

Дело №

УИД: 03RS0004-01-2020-002039-64

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего – судьи Харламова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Ишмухаметовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 о взыскании убытков в порядке регресса,

установил:

Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании убытков в порядке регресса.

В обоснование своих требований указано, что на исполнении в Ленинском РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО3 причиненного ущерба в размере 855 790 рублей, расходов по оплате услуг оценки в размере 10 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей.

В связи с несвоевременным направлением судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества – квартиры, ФИО2 продал квартиру по договору купли-продажи.

Постановлением об окончании исполнительного производства установлено, что в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 10 000 рублей, в остальной части исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

ФИО3 обратился в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с иском к ФССП России о взыскании в пользу истца убытков, вызванных незаконными постановлением и действиями должностных лиц службы судебных приставов и компенсации морального вреда.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице ФССП России в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в общем размере 410 887,50 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ МО УФК (Минфин России) на счет ФИО3 перечислена сумма в размере 410 887,50 рублей по вышеуказанному исковому заявлению.

Принимая во внимание, что денежные средства, взысканные с ФССП России, то есть с государства, в порядке статьи 1069 ГК РФ в связи с допущенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП <адрес> ФИО1 неправомерным бездействием выплачены государством, в соответствии с частями 1, 3.1 статьи 1081 ГК РФ Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан вправе предъявить регрессный иск к лицам в результате действий которых взысканы денежные средства с казны в лице ФССП России.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ФССП России в порядке регресса денежные средства в размере 410 887,50 рублей.

Стороны на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство представителя истца о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, ответчик о причинах неявки суду не сообщил, направленное ему заказное письмо с уведомлением о дате и месте проведения судебного заседания возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, временно, на период отсутствия основного работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от замещаемой должности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ).

На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представитель нанимателя – руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах»).В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 ГК РФ).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в Ленинском РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО3 причиненного ущерба в размере 855 790 рублей, расходов по оплате услуг оценки в размере 10 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 в ходе исполнительного производства вынес постановление о запрете на совершении регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, но в Управление Росреестра по РБ постановление не было направлено своевременно, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал квартиру, принадлежащую ему на праве собственности, по договору купли-продажи.

Постановлением об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 10 000 рублей, в остальной части исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

ФИО3 обратился в Советский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с иском к ФССП России о взыскании в пользу истца убытков, вызванных незаконными постановлением и действиями должностных лиц службы судебных приставов и компенсации морального вреда.

Решением Советского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 взысканы убытки в размере 393 750 рублей, компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 7 137,50 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя истец не смог получить денежные средства, взысканные в его пользу, что, безусловно, повлекло нарушение его прав.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ МО УФК (Минфин России) на счет ФИО3 перечислена сумма в размере 410 887,50 рублей по вышеуказанному решению суда.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами, имеющими преюдициальную силу для разрешения настоящего спора, установлено ненадлежащее исполнение должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1

Принимая во внимание, что в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 причинены убытки взыскателю ФИО3, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, и соответственно о взыскании с ФИО1 в пользу ФССП России ущерба в размере 410 887,50 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 о взыскании убытков в порядке регресса удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в порядке регресса денежные средства в размере 410 887,50 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Харламов