Решение № 2А-60/2024 2А-60/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-60/2024

Дело № 2а-60/2024

УИД 27RS0017-01-2024-000050-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куренковой О.В.,

с участием помощника прокурора Нанайского района Кузьминской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Нанайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющая обязанности начальника ОМВД России по Нанайскому району ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц, ссылаясь на то, что ФИО1, состоящий под административным надзором ОМВД России по Нанайскому району, дважды в течение года: 26.09.2023 года и 06.12.2023 года, 20 ноября 2022 года, и 06 февраля 2023 года, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, что может служить основанием для установления вышеуказанных дополнительных ограничений, с целью недопущения совершения со стороны ФИО1 правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был надлежащим способом извещен, просит рассмотреть иск без ее участия.

В соответствии со ст.272 КАС РФ неявка в судебное заседание представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению административного дела по существу.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласился с заявленными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Нанайского района Кузьменская А.И. полагала, что административный иск ОМВД России по Нанайскому району является законным и обоснованным и может быть удовлетворен.

Исследовав материалы административного дела, и выслушав мнение административного ответчика и прокурора, суд пришел к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных суду административным истцом материалов следует, что ФИО1 осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16.07.2016 года по ч. 1 ст.162 УК РФ (2 эпизода) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. При этом преступления ФИО1 совершил при опасном рецидиве.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.06.2021 года осужденному ФИО1 в связи с совершением преступлений при опасном рецидиве установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия срока наказания, а также ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства.

29.10.2021 года ФИО1 освобожден их мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

08 ноября 2021 года ОМВД России по Нанайскому району в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора и тот поставлен на учет в указанном органе внутренних дел.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 01 сентября 2022 года по делу № 2а-278/2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц и отменено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 21 апреля 2023 года по делу № 2а-111/2023 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в ресторанах, барах, дискотеках и других общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от 26 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 судебного района «Центральный район г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от 06 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, и в соответствии с разъяснением, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», их законность и обоснованность не может быть предметом судебной проверки при рассмотрении дел об административном надзоре.

Согласно справке органа ОМВД, ФИО1 состоит на учете под административным надзором в ОМВД России по Нанайскому району с 08 ноября 2021 года. ФИО1 проживает по адресу <адрес>, не работает. По характеру вспыльчивый. За время проживания на территории села, жалоб на ФИО1 от жителей и администрации с. Троицкое не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО1 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Нанайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административное ограничение:

- обязать являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Отменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд с подачей жалобы через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Сосницкая Е.В.