Решение № 2-362/2023 2-362/2023(2-6909/2022;)~М-7902/2022 2-6909/2022 М-7902/2022 от 16 мая 2023 г. по делу № 2-362/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Сочи.

16.05.2023.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карибовым В.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 о прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета и постановки на регистрационный учет,

установил:


Администрация муниципального образования городской курорт Сочи Краснодарского края обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3 о ликвидации права собственности ответчиков ФИО1 и ФИО2 на квартиру № в многоквартирном доме <адрес> Краснодарского края, возложении обязанностей на Отдел по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД города Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП г.Сочи "Городской информационно-вычислительный центр" внести изменения в регистрационные документы ФИО1, ФИО2, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и поквартирную карточку квартиры № в многоквартирном доме <адрес> Сочи Краснодарского края, ликвидировав их регистрацию и регистрацию ФИО3 по указанной квартире, возложении на отдел по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД г.С. ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП г.Сочи "Городской информационно-вычислительный центр" внести изменения в регистрационные документы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и поквартирную карточку квартиры № в многоквартирном доме <адрес> Сочи Краснодарского края зарегистрировав их по указанной квартире.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края указала, что решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18.02.2021 по делу № 2-977/2021, вступившим в законную силу 10.06.2021, на администрацию г.Сочи возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи два человека (она, сын – ФИО2) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.06.2021 дополнена резолютивная часть решения указанием, что администрация г.Сочи обязана предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи два человека (она и сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах данного населенного пункта.

28.11.2022 ФИО1 подписан договор социального найма жилого помещения от 11.10.2022 № 12745 в отношении квартиры №, общей площадью 28,2 кв.м, в многоквартирном доме <адрес> город-курорт Сочи Краснодарского края, а также то, что ей по акту приема-передачи приняты ключи от вышеуказанной квартиры администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края считает, что она приняла на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Соответственно, органом местного самоуправления – администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предприняты мероприятия в отношении бывших собственников путем предоставления им, во исполнение вышеуказанных решения Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края и апелляционного определения Краснодарского краевого суда, иного жилого помещения, площадью превышающей площадь аварийного жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности, соответственно правовых оснований для сохранения за членом семьи бывшего собственника права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Ответчиком ФИО1 представлен отзыв на иск, согласно которому просит в иске отказать.

В обоснование возражений указывает, что она и ее семья с 1999 г. состоит на очереди улучшения жилищных условий составом семьи 5 человек.

С 2009 г. их дом был снят с баланса г.Сочи и до 2023 г. никем не обслуживался.

С 2018 г. они проживали в аварийном доме (96 % износа, 1920 года постройка), с 2019 г. было обращение к мэру г.Сочи. Только решением суда администрацию г.Сочи обязали предоставить ей и ее семье квартиру, как жителю, проживающему в аварийном доме.

Согласно Распоряжению Главы администрации Центрального района г.Сочи от 22.09.2022 № 222-р была введена Чрезвычайная ситуация на многоквартирный аварийный дом <адрес> г.Сочи, который сгорел 10.01.2022 и был признан аварийным от 04.12.2018 № 307 и подлежащим сносу и есть акт обследования от 12.01.2022 о том, что он утратил физическое существование. Она и ее семья из 3 детей проживали в аварийном доме, подвергая свою жизнь опасности.

Пока шла переписка с органами власти, прокуратурой, рассмотрение исковых требований в судебных заседаниях, не исполнение решения суда, исполнительного листа со стороны администрации г.Сочи аварийный дом сгорел 10.01.2022 без жертв. И ни одно должностное лицо не понесло ответственность за бездействие в части выполнения своих должностных обязанностей.

Дом по адресу: г.Сочи, <адрес>, № признан аварийным 04.12.2018 и не попал в список расселяемых домов в адресную программу на 2019-2025 гг.

В целях исполнения судебного решения администрация г.Сочи 10.10.2022 издала Постановление № 3391 о предоставлении ФИО1 на состав семьи из двух человек по договору социального найма квартиру площадью 28,2 м2 в МКД по адресу: г.Сочи. <адрес>.

Считает, что администрация г.Сочи нарушила ее права в части предоставления ей квартиры площадью меньше, чем предусмотрено по жилищному кодексу РФ.

Решением Городского Собрания Сочи от 24.06.2010 № 51 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи" п.2 предусмотрено:

установить норму предоставления общей площади жилого помещения в городе Сочи в размере: -18 квадратных метров - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; - 42 квадратных метра - на семью, состоящую из двух человек; - 33 квадратных метра - для одиноко проживающего гражданина.

Ее семья состоит из 5 человек: она, сын с женой, второй сын и дочь. На нашу семью полагается 90 м2, следовательно, истец обязан предоставить жилые помещения (квартиры) расселив ее и членов ее семьи, как погорельцев в результате происшедшего пожара, предоставив: для ФИО1 и ее дочери- 36 м2, вторую квартиру 36 м2 для сына с женой, и 18 м2 для третьего сына.

Представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО4 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и пояснил, что многоквартирный дом <адрес>, Центральный внутригородской район, г.Сочи сгорел, данный факт подтверждается Актом обследования от 12.01.2022, в связи разъяснительным письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.05.2021 № 01-3974-ГЕ/21, рекомендовано такой объект недвижимости прекратил свое существование, уполномоченный орган в соответствии с ч.8 ст.69.1 Закона № 218-ФЗ представляет в орган регистрации прав заявление о снятии с государственного кадастрового учета прекратившего существование объекта недвижимости.

Ответчик ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требованиях по тем основаниям, что ей положено не менее трех квартир, кроме того, она считает, что на основании решения суда ей данную квартиру предоставили не в счет расселения с аварийного дома, а как нуждающейся в уличении жилищных условий.

Ответчики ФИО2, ФИО2 в суд не явились. Причин неявки не сообщили. Доказательств уважительности неявки не представили. Учитывая вышеизложенное, также мнение иных лиц, присутствующих в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст. 165.1 ГК РФ).

С учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Управление по вопросам семьи и детства администрации г.Сочи просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение спора оставило на усмотрение суда.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований Управления Россреестра по Краснодарскому краю, МУП г.Сочи "Городской информационно-вычислительный центр" не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Участвующий в деле прокурор (помощник прокурора Центрального района г.Сочи Ильина О.О.) полагал, что требования не подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18.02.2021 по делу № 2-977/2021, вступившим в законную силу 10.06.2021, на администрацию г.Сочи возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи два человека (она, сын – ФИО2) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.06.2021 дополнена резолютивная часть вышеуказанного решения указанием, что администрация г.Сочи обязана предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи два человека (она и сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах данного населенного пункта.

Комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (протокол от 28.09.2022 № 5) принято решение предоставить ФИО1 на состав семьи 2 человека (она, сын – ФИО2) по договору социального найма муниципальную квартиру № в многоквартирном доме <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, соответствующую санитарно-техническим требованиям и требованиям решения Центрального районного суда г.Сочи от 18.02.2021 по делу № 2-977/2021 и апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.06.2021.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 10.10.2022 № 3391 "О предоставлении ФИО1 квартиры № в многоквартирном доме <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края" ФИО1 предоставлена квартира №.

11.10.2022 департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с ФИО1 заключён договор социального найма жилого помещения № в отношении Квартиры №, сто подтверждается копией договора социального найма приложенного к материалам гражданского дела.

Кроме того, согласно акту приема-передачи ФИО1 приняты ключи от квартиры № в многоквартирном доме <адрес> город-курорт Сочи Краснодарского края, она приняла на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Собственники жилых помещений, расположенных в аварийном доме, выселяются из аварийного дома в соответствии с нормами ст.32 ЖК РФ. А именно, при выселении собственников жилых помещений, жилое помещение подлежит изъятию путем его выкупа.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.06.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что суд не вправе обязать органы государственной власти или органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст.32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, законом не предусмотрено в качестве обязательного условия, предоставление собственнику другого жилого помещения взамен аварийного.

Требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма содержатся в ст.89 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции частей 1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, коммунальной квартире.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ " разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 8689 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в частях 5 статьи 57, статьи 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований экономики.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

При этом следует отметить, что благоустроенное жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением из ветхо-аварийного дома, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (например, количество человек, зарегистрированных на данной жилой площади). Граждане, состоящие на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

ФИО1 состоит на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с 1999 г., составом семьи два человека (она, сын), учетный номер в списке муниципальной подведомственности граждан, нуждающихся в жилых помещениях – 8039, ранее состояла в списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья – 93.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 10.10.2022 № 3391 "О предоставлении ФИО1 квартиры № в многоквартирном доме <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края" ФИО1 предоставлена квартира № в многоквартирном доме № <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

28.11.2022 ФИО1 был подписан договор социального найма жилого помещения от 11.10.2022 № 12745 в отношении квартиры №, общей площадью 28,2 кв.м, в многоквартирном доме <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Частью 2 ст.20 ГК РФ определено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Каждый ребенок имеет право на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (например, в случаях, когда родитель лишен родительских прав).

Кроме того, в соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В реализацию Закона № 5242-1 постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Абзацем 1 п.28 Правил предусмотрено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Приведенные законоположения об обязанности регистрации по месту жительства в полной мере распространяются на несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, защита прав и интересов которых в этот период, согласно ст.64 СК РФ, возлагается на их родителей, являющихся законными представителями своих детей и выступающих в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий.

Исходя из изложенного, в целях соблюдения прав несовершеннолетней - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ее законный представитель – мать ФИО1 обязана принять меры к регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая вышеизложенное, квартира № в многоквартирном доме <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предоставлена ФИО1 и ее сыну –ФИО2 не в соответствии со ст.57 ЖК РФ, а во исполнение решения Центрального районного суда г.Сочи, вопрос предоставления ФИО1 и членам ее семьи жилого помещения в соответствии со ст.57 ЖК РФ может быть рассмотрен только в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и подтверждении нуждаемости указанными гражданами.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения является выселение из этого жилого помещения (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ").

В соответствии с п.2 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с пп."е" п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. То есть, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в рамках Адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2023 гг.", утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 № 186 (далее – Адресная программа), а также муниципальной программы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Сочи", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 08.12.2021 № 2848 (далее – муниципальная программа).

Адресная программа содержит перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01. 2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Таким образом, многоквартирный жилой дом <адрес> Центрального района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на момент рассмотрения искового заявления ФИО1 не был включен в указанную программу.

С учетом изложенного, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы ст.32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения ч.4 ст.2 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В силу п.1 ст.6 ГК РФ приведенные положения закона распространяются и на собственника жилого помещения в многоквартирном доме, которому предоставлена квартира в замен аварийного жилья по решению суда.

Как следует из акта обследования от 12.01.2022 многоквартирного дома <адрес> Центрального внутригородского района г.Сочи, установлено, что указанный многоквартирный дом в результате пожара 10.01.2022, утратил физическое существование, под воздействием прямого огня и высоких температур, строение полностью разрушено.

В соответствии с разъяснительным письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.05.2021 № 01-3974-ГЕ/21, рекомендовано если при проведении указанного в п.1.6 настоящих Рекомендаций осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства установлено, что такой объект недвижимости прекратил свое существование, уполномоченный орган в соответствии с ч.8 ст.69.1 Закона № 218-ФЗ представляет в орган регистрации прав заявление о снятии с государственного кадастрового учета прекратившего существование объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН, с приложением акта его осмотра, уведомив не позднее чем за тридцать дней до подачи указанного заявление лицо, выявленное в качестве правообладателя такого объекта недвижимости, способами, указанными в п.2 ч.9 ст.69.1 Закона № 218-ФЗ (в редакции, которая вступит в силу 29.06.2021). При этом подготовка и представление в орган регистрации прав акта обследования не требуется.

Согласно п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Учитывая изложенное, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи собственников, а потому исходя из содержания приведенных выше норм и разъяснений по их применению самостоятельного права на предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, не имеют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Прекратить право собственности ответчиков ФИО1 и ФИО2 на квартиру № в многоквартирном доме <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Отделу по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП г.Сочи "Городской информационно-вычислительный центр" внести изменения в регистрационные документы ФИО1, ФИО2, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 и поквартирную карточку квартиры <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования города-курорта Сочи Краснодарского края аннулировав их регистрацию и регистрацию ФИО3 по указанной квартире.

Отделу по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД города Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП г.Сочи "Городской информационно-вычислительный центр" внести изменения в регистрационные документы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 и поквартирную карточку квартиры <адрес> Центрального внутригородского района муниципального образования города-курорта Сочи Краснодарского края зарегистрировав их по указанной квартире.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 23.05.2023.

Председательствующий



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Качур Сергей Вячеславович (судья) (подробнее)