Решение № 2А-203/2017 2А-203/2017~М-178/2017 А-203/2017 М-178/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-203/2017

Дело №а-203/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

18 июля 2017 года п.г.т. Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» об понуждении устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» об понуждении устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, мотивировав его тем, что прокуратурой Камско-Устьинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан в ходе которой было установлено, что в д. Русские Буртасы Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан в месте подвоза учащихся образовательного учреждения отсутствует остановочный павильон и дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса». На основании выше изложенного прокурор просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании прокурор Шайхаттаров Ф.Р. заявленные требования поддержал.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Исполнительного комитета Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан – требования прокурора поддержал.

Выслушав стороны, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.3 ст.15 Закона Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», к вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Статьей 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п.5.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки, посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

В соответствии с п.5.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки, посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования. Остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов должен состоять, в том числе из: остановочной площадки, посадочная площадка; заездной карман и т.д. Также в остановочных павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. Остановочные пункты оборудуют дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256, которые применяют по ГОСТ Р 52290. Павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.

Пунктом 5.6.23 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года № 120-ст, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств. Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог. Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки. При наличии на остановочном пункте павильона допускается устанавливать знаки на павильоне над его ближайшим по ходу движения краем или на самостоятельной опоре.

Установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан в ходе которой было установлено, что в д. Русские Буртасы Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан в месте подвоза учащихся образовательного учреждения отсутствует остановочный павильон и дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».

Указанные обстоятельства существенно нарушают права воспитанников образовательных учреждений. Кроме этого, ожидание автобуса учащимися образовательных учреждений Камско-Устьинского муниципального района в автопавильонах не соответствующих требованиям безопасности дорожного движения ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» требования прокурора признал в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» об понуждении устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в д. Русские Буртасы Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан место подвоза учащихся образовательного учреждения оборудовать остановочным павильоном и дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через Камско – Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Э.Р. Бариев