Решение № 2-1979/2017 2-1979/2017 ~ М-1691/2017 М-1691/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1979/2017

Дело №2-1979/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Торговой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску,

Администрации МО г. Павлово к ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Павловская домоуправлящая компания») о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г. Павлово обратилась в Павловский городской суд с иском к ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Павловская домоуправлящая компания») о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной по месту жительства.

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности городского поселения г. Павлово Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, указанная выше квартира является объектом муниципальной собственности городского поселения г. Павлово Нижегородской области. Данная квартира состоит из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты>., расположена на втором этаже, пяти этажного многоквартирного дома.

В настоящее время по указанному выше адресу никто не проживает более 8-и лет, дверь заперта, окна в удовлетворительном состоянии, указанное обстоятельство зафиксировано в Акте обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного соседями из квартиры №.

Ответчик ФИО1 не проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, более 8 лет. Место нахождение и место пребывания по другому адресу не известно. Также данный факт подтверждается отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности нанимателей жилого помещения.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 182 845 рублей 92 копеек

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца администрации МО г. Павлово ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска. Против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Представитель третьего лица ООО «Павловская домоуправляющая компания» ФИО3, действующая на основании доверенности. В судебном заседании поддержала исковые требования администрации МО г. Павлово в полном объеме, дала пояснения по существу иска.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о настоящем судебном заседании, представителя в суд не направил, а также не представил суду ходатайств или заявлений об отложении заседания в виду невозможности явиться в суд, ввиду наличия уважительных причин.

Согласно части 2 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.

Кроме того, в рамках судебного разбирательства в качестве свидетеля была допрошена мастер ООО «Павловская домоуправляющая компания» ФИО4, которая пояснила суду, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, длительное время никто не проживает, квартира заперта.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан (п.1). Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4).

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое постоянное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании п.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абз.2 ст.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 года №172 с изменениями от 14.08.2002 года №599), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно ст.7 вышеуказанного Закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При выезде на другое место жительства, согласно п.31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утв. Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года №713 гражданин обязан сняться с регистрационного учета.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были бы связаны с лишением владения.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Павловская домоуправляющая компания» (л.д.8,10).

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности городского поселения г. Павлово Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, указанная выше квартира является объектом муниципальной собственности городского поселения г. Павлово Нижегородской области (л.д.11).

Данная квартира состоит из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты>., расположена на втором этаже, пяти этажного многоквартирного дома.

Согласно акту о не проживании в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Павловская домоуправляющая компания», в результате проверки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что квартира пустует длительное время. ФИО1 не проживает и не появляется в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения и место пребывания его не известно (л.д.12).

Указанное обстоятельство в рамках судебного разбирательства подтверждено и показаниями свидетеля М. И. Г.., подтвердившей тот факт, что вышеуказанная квартира длительное время пустует.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 182845 рублей 92 копейки (л.д.13,14-15).

Место нахождение и место пребывания ФИО1 по другому адресу не известно.

Длительное не проживание ответчика в спорной квартире, неисполнение обязанностей нанимателя по сохранности квартиры проведению в квартире необходимого ремонта, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии заинтересованности ответчика в сохранении права пользования спорным жилым помещением.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном выезде ФИО1 из спорной квартиры, наличии у него препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется, ответчиком в рамках судебного разбирательства не представлено.

Исходя из анализа вышеприведенных норм закона и, учитывая добровольный и постоянный выезд ответчика из спорного жилого помещения, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма вышеназванного жилого помещения, а значит, расторг в отношении себя указанный договор и утратил права на него.

О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Сохранение ответчиком регистрации в спорной квартире нарушает права и интересы собственника жилого помещения муниципального образования г. Павлово.

При указанном, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО г. Павлово.

Согласно абз.7 ст.7 Закона 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст., ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО г. Павлово к ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Павловская домоуправлящая компания») о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов