Решение № 2А-4000/2018 2А-4000/2018~М-3347/2018 М-3347/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-4000/2018

№2а-4000/2018

24RS0002-01-2018-004157-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 03 октября 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,

с участием ст. помощника Ачинского межрайонного

прокурора Хлюпиной В.В.,

при секретаре Устиновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных судом при установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений решением Ачинского городского суда от 23 апреля 2018 года (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 26 июля 2018 года) в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 15.02.2001г. ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ (присоединен приговор Ачинского городского суда Красноярского края от 13.11.1996 года), к отбытию 11 лет 9 месяцев лишения, 30.07.2008 года постановлением Минусинского городского суда Красноярского края сокращен срок лишения свободы, к отбытию 10 лет 6 месяцев, 27.11.2008 года постановлением Минусинского городского суда Красноярского края освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 8 месяцев 17 дней, 22.04.2009 года постановлением Ачинского городского суда Красноярского края направлен в места лишения свободы, к отбытию 2 года 8 месяцев 17 дней, 14.04.2011 года постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 14.04.2011 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 23 дня, судимость не погашена (не снята).

Согласно решения Ачинского городского суда от 23 апреля 2018 года, административный надзор установлен ФИО1 на срок до 14.04.2019 года на основании того, что он отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

12 мая 2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно решения Ачинского городского суда Красноярского края от 26.07.2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский».

В настоящее время с момента установления дополнительных ограничений прошло 2 месяца, при этом, ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения:

- 18.07.2018 – 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 5 суток;

- 21.07.2018 – ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 4 суток;

- 21.07.2018 – ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 4 суток;

- 11.08.2018 – 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 2 суток;

- 14.08.2018 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 10 суток;

- 24.08.2018 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 10 суток.

ФИО1 проживает в реабилитационном центре, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений.

В связи с вышеперечисленным, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, считает целесообразно установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, к ранее установленным по решению Ачинского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2018 года, с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 26 июля 2018 года, в виде: «обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 25.09.2018 года.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, ФИО1 в суд не явился, согласно ранее поданного заявления просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор Хлюпина В.В. полагала подлежащим удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский», об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде «обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, для регистрации».

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу положений, предусмотренных ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 15.02.2001 г., с учетом изменений, внесенных постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 27.11.2008, ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Ачинского городского суда от 13.11.1996 г., к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 27.11.2008 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 08 месяцев 17 дней.

22.04.2009 года условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 08 месяцев 17 дней, освобожден 14.04.2011 года Сосновоборским городским судом Красноярского края условно-досрочно на 8 месяцев 23 дня.

Решением Ачинского городского суда от 23 апреля 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

12 мая 2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно решения Ачинского городского суда Красноярского края от 26 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский», запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, 17.07.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 18.07.2018 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи от 21.07.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом (05.06.2018 не находился по месту жительства с 22 до 06 часов), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток.

Постановлением мирового судьи от 21.07.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом (07.06.2018 не находился по месту жительства с 22 до 06 часов), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток.

10.08.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 11.08.2018 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

12.08.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не находился по месту жительства с 22 до 06 часов), за что постановлением мирового судьи от 14.08.2018 ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

14.08.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния(не находился по месту жительства с 22 до 06 часов), за что постановлением мирового судьи от 24.08.2018 ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 проживает в реабилитационном центре, по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

В настоящее время, ФИО1 решением суда установлено административные ограничение в виде «обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

Административный истец, заявляет о необходимости уточнения, конкретизации данного административного ограничения, дополнением об «обязательной явке на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, допускавшего неоднократно совершение административных правонарушений и неисполнение административных ограничений, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленное административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4, указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017 №102-ФЗ), а именно уточнить (конкретизировать) их, считая установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде «обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленное решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2018 года в отношении ФИО1 административное ограничение в виде «обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения» – дополнить, уточнив данное административное ограничение.

Считать установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде «обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Т. Занько