Решение № 2А-1048/2017 2А-1048/2017~М-1007/2017 М-1007/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-1048/2017

Дело № 2а-1048/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Белых Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 до 06 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области, приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенные ФИО1 деяния относятся к тяжким преступлениям. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области П. заявленные требования поддержал. Иных требований не заявил.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничений согласился. Однако установление количество явок на регистрацию – 4, считает завышенной и не заслуженной. Считает, что ему некогда будет работать и учиться, а только вынужден будет ходить на регистрацию.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления.

Осужденный, совершивший одно из вышеуказанных нарушений, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания с зачетом времени предварительного заключения исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

При постановлении приговора обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом установлено не было.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден и отбывает наказание ФИО1, являются умышленными преступлениями, и относятся к категории тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО1 в целом характеризовался отрицательно, допустил более 80 нарушений установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня и невежливое обращение с представителем администрации учреждения, порчу имущества и использование нецензурной брани неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора, водворения в штрафной изолятор, подвергался и иным мерам дисциплинарного воздействия.

В связи с допущением ДД.ММ.ГГГГ нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в невежливом обращении с представителем администрации исправительного учреждения, оскорблении его путём использования в своей речи нецензурных и жаргонных слов, за которое осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в помещение камерного типа, по представлению администрации учреждения, постановлением начальника учреждения ФКУ ИК№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за преступления, которые относятся к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания с учётом выходных дней является ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом характера совершённых деяний, категории преступлений, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за его поведением ФИО1 следует установить административное ограничение в виде четырёх обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая то, что совершённые ФИО1 преступления, представляют повышенную общественную опасность, и совершены им в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Определения исключений из вышеуказанного периода в настоящее время не имеется, так как суду не представлено доказательств возможного нахождения ФИО1 в указанное время в учебном заведении или работе.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Архангельской области, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов