Решение № 2А-1037/2024 2А-1037/2024~М-763/2024 М-763/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-1037/2024

Дело № 2а-1037/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2024 г. с.Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Магкаевой М.Д.,

при секретаре судебного заседания Сатушиевой Е.А.,

помощник судьи Гудиев Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Здравый смысл" к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ПригоР.у ... Республики Северная ФИО1 Викторовичу, УФССП России по ...-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании восстановить нарушенные права и законные интересы,

установил:

ООО "Здравый смысл" (административный истец) обратился в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ПригоР.у ... Республики Северная ФИО1 Викторовичу, УФССП России по ...-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО2, в котором просило признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ПригоР.у ... Х. С.В., выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу ... от ... по заявлению ООО ПКО «Здравый смысл» за период с ... по ...; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ПригоР.у ... Республики Северная ФИО1 Викторовича принять меры по розыску исполнительного документа Судебного приказа ... от ... и возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2; в случае утери исполнительного документа – возложить обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ПригоР.у ... Х. С.В., организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от ... ... и возложить судебный штраф в размере пятнадцати тысяч рублей на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ПригоР.у ... Х. С.В., за утрату исполнительного документа, предусмотренные ст.43 ГПК РФ и ч.3 ст.17.14 КоАП РФ РФ; установить предельный срок исполнения решения суда по административному делу для административного ответчика не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения суда.

В обоснование указав, что в ОСП по ПригоР.у ... было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным к нему исполнительным документом ... о взыскании задолженности с ФИО2 в сумме 46 436,04 руб. для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного приказа. Заявление было получено адречсатом ...

Однако по настоящее время постановление о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. На официальном сайте УФССП России отсутствуют сведения об исполнительном производстве.

Административный истец ООО "Здравый смысл", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В тексте административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав ПригоР.о Р. УФССП России по ... Осетия-Алания Управление ФССП России по ... Осетия-Алания, заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Материалы дела содержат возражения на иск административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава ПригоР.о Р. УФССП России по ... ФИО1 В., где указано, что в ПригоР. Р. УФССП России по ... Осетия-Алания поступил исполнительный документ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка ... ПригоР.о судебного района РСО-Алания о взыскании задолженности в сумме 52 436,45 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу административного истца, на основании которого ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства через личный кабинет ЕПГУ – ... в настоящее в рамках исполнительного производства ...-ИП судебным приставом-исполнителем ПригоР.о Р. К. А.Г. ... направлены запросы в соответствующие регистрирующие и иные органы с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которые можно обратить взыскание. ... и ... вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в кредитных организациях, а именно: АО Тинькофф Банк, КБ Ренессанс Кредит Банк, ПАО Сбербанк России. В отношении должника вынесено постановление о временно ограничении в праве на выезд за пределы РФ. Все доводы жалобы, касающиеся бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ПригоР.о Р. не относятся к предмету спора, так как представляют собой действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из административного искового заявления по данному делу, ООО "Здравый смысл" оспариваются действия старшего судебного пристава, выразившиеся в неисполнении обязанности возбуждения исполнительного производства.

В административном исковом заявлении указанно, что ... в адрес ПригоР.о Р. УФССП России по ... Осетия-Алания было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с приложенным к нему исполнительным документом - судебным приказом ... от ..., выданным мировым судьей судебного участка ... ПригоР.о судебного района Республики Северная Осетия-Алания по делу ... о взыскании задолженности с ФИО2 суммы в размере 46 436,04 руб. в пользу ООО ПКО "Здравый смысл". Данное заявление было получено адресатом ... что подтверждается идентификатором почтового отправления Почты России (ШПИ) ....

Однако по настоящее время постановление о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. На официальном сайте УФССП России отсутствуют сведения об исполнительном производстве.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не возникло, поскольку в материалах дела имеется постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП на основании судебного приказа ... от ... выданного мировым судьей судебного участка ... ПригоР.о судебного района о взыскании задолженности с ФИО2 на сумму 52 436,45 руб. в пользу ООО ПКО "Здравый смысл".

Возможность взыскания денежных средств с должника в настоящий момент не утрачена, исполнительное производство не окончено.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что бездействиями старшего судебного пристава-исполнителя были нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО "Здравый смысл" в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО "Здравый смысл" к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ПригоР.у ... Республики Северная ФИО1 Викторовичу, УФССП России по ...-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО2, о признании незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ПригоР.у ... Х. С.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, об обязании принять меры по розыску исполнительного документа, возбудить исполнительное производство, возложить обязанность по восстановлению исполнительного производства, применении к должностному лицу штрафа, об установлении предельного срока исполнения решения суда по административному делу для административного ответчика не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Д.Магкаева