Решение № 2А-6418/2025 2А-6418/2025~М-5157/2025 М-5157/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-6418/2025

УИД 65RS0001-01-2025-010809-88

Дело № 2а-6418/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Дунаева А.С.,

при помощнике судьи Шиховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год, пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020, 2021 годы, пени, начисленных на совокупную обязанность,

у с т а н о в и л:

03 октября 2025 года Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее – УФНС России по Сахалинской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1:

задолженность по транспортному налогу за 2022 в размере 647 руб. 74 коп.,

пени по транспортному налогу за 2017 год, за период с 04 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 1 336 руб. 78 коп.,

пени по транспортному налогу за 2018 год, за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 1 158 руб. 02 коп.,

пени по транспортному налогу за 2020 год, за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в размере 289 руб. 31 коп.,

пени по транспортному налогу за 2021 год, за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 31 руб. 50 коп.,

пени, начисленные на совокупную задолженность, за период с 01 января 2023 года по 01 марта 2024 года, в размере 3 322 руб. 81 коп., а всего 6 786 руб. 16 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что по предоставленной компетентными органами информации ФИО1 в налоговой период 2022 года принадлежали транспортные средства <данные изъяты>, в связи с чем ему был начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление. Задолженность по уплате указанного налога в полном размере погашена не была. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, налогоплательщику начислены пени на совокупную задолженность за период с 01 января 2023 года по 01 марта 2024 года, а также начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017, 2018, 2020 и 2021 годы, задолженность по которым была ранее взыскана судебными актами.

Определением суда от 07 ноября 2025 года производство по делу в части требований о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 105 руб. 15 коп. прекращено в связи с отказом УФНС России по Сахалинской области от заявленных требований в указанной части.

В судебном заседании представитель УФНС России по Сахалинской области ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям. Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против удовлетворения заявленных требований возражал. Пояснил, что транспортные средства были им утилизированы, о снятии их с регистрационного учета в регистрирующий орган не обращался.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платеже, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налогов производится налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. Автомобили согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются объектом налогообложения транспортным налогом.

В силу положений абзацев 2 и 3 части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в налоговый период 2022 года являлся собственником автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, к оплате указан транспортный налог за 2022 год за транспортное средство «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № в размере 2 250 руб. и за транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 1 950 руб., всего на сумму 4 200 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное налоговое уведомление направлено 11 сентября 2023 года заказным письмом по последнему известному месту жительства ФИО1 (<адрес>), что подтверждается списком почтовых отправлений.

В установленный законом срок обязанность по уплате в бюджет транспортного налога за 2022 год в полном объеме ФИО1 не исполнена.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

При этом, исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, в связи с чем у налогового органа отсутствует обязанность повторно выставлять требование в связи с образованием новой задолженности.

Как следует из представленных материалов, в адрес ФИО1 выставлялось требование № об уплате ранее возникшей задолженности по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 360 руб., а также пени в размере 4 951 руб. 38 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено налогоплательщику также 11 сентября 2025 года заказным письмом по последнему известному месту жительства, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Управление обратилось к мировому судье судебного участка № Сахалинской области с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа, в том числе, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год

Заявление было рассмотрено и удовлетворено – 14 мая 2025 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за период 2020-2022 годы по налогам в размере 12 600 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 03 августа 2022 года по 03 марта 2024 года в размере 7 373 руб. 79 коп., а всего 19 973 руб. 79 коп.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 23 апреля 2025 года судебный приказ от 14 мая 2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Административное исковое заявление подано в суд общей юрисдикции 03 октября 2025 года, то есть в пределах шестимесячного срока.

Поскольку установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год административный ответчик не исполнил, требования административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2022 год в размере 647 руб. 74 коп. подлежат удовлетворению.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога в связи с утилизацией транспортных средств.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Тот факт, что налоговое уведомление и требование направлялись по последнему месту жительства административного ответчика, а не по месту его временной регистрации в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Сахалинской области, не освобождает налогоплательщика от обязанности по уплате налогов и сборов, а в силу пункта 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет для него обязанность сообщить о наличии имеющегося у него имущества, являющегося объектом налогообложения, в налоговый орган, чего сделано не было.

Учитывая, что транспортные средства как в спорный период, так и до настоящего времени зарегистрированы за административным ответчиком, с регистрационного учета не сняты, с заявлением о снятии их с регистрационного учета административный ответчик в регистрирующий орган не обращался, оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога не имеется.

Разрешая требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020, 2021 годы, а также пени, начисленные на совокупную задолженность за период с 01 января 2023 года по 01 марта 2024 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (часть 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 06 октября 2020 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 5 880 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 318 руб. 89 коп. за налоговый период 2018 года.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 23 апреля 2025 года судебный приказ от 06 октября 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 14 мая 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 12 600 руб. за период 2020-2022 годы, пени в размере 7 373 руб. 79 коп. за период с 03 августа 2022 года по 03 марта 2024 года.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 23 апреля 2025 года судебный приказ от 14 мая 2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Кроме того, вступившим в законную силу 16 ноября 2024 года решением Южно-Сахалинского городского суда от 15 октября 2024 года по административному делу № с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 880 руб. и пени за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 95 руб. 06 коп.

Согласно пояснениям налогового органа и представленным расчетам, по состоянию на 29 сентября 2025 года задолженность по транспортному налогу за 2020 и 2021 годы была погашена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020, 2021 годы была взыскана вступившими в законную силу судебными актами, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом того, что пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 95 руб. 06 коп. уже были взысканы решением Южно-Сахалинского городского суда от 15 октября 2024 года, взысканию подлежит сумма пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 05 февраля 2019 года по 31 декабря 2022 года. Принимая во внимание, что в представленном расчете взысканная сумма в размере 95 руб. 06 коп. учтена, корректировке подлежит только период, за который взыскивается пеня.

Также суд полагает, что при расчете суммы пени по транспортному налогу за 2018 год налоговым органом была допущена арифметическая ошибка.

Как следует из первоначального искового заявления, административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 пени за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 1 158 руб. 02 коп.

Определением суда от 07 ноября 2025 года производство по делу в части требований о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 105 руб. 15 коп. прекращено в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

При этом в заявлении об отказе от исковых требований и в приложенном к нему расчете административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 1 063 руб. 02 коп., тогда как, с учетом отказа от заявленных требований, размер указанной задолженности по пени составляет 1 052 руб. 87 коп. (1 158 руб. 02 коп. минус 105 руб. 15 коп.).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, и взыскивает с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 647 руб. 74 коп., пени по транспортному налогу за 2017 год, за период с 05 февраля 2019 года по 31 декабря 2022 года, в размере 1 336 руб. 78 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год, за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года, в размере 1 052 руб. 87 коп., пени по транспортному налогу за 2020 год, за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года, в размере 289 руб. 31 коп., пени по транспортному налогу за 2021 год, за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года, в размере 31 руб. 50 коп., пени, начисленные на совокупную задолженность, за период с 01 января 2023 года по 01 марта 2024 года, в размере 3 322 руб. 81 коп., а всего 6 681 руб. 01 коп.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска до 100 000 руб. – 4000 руб.

При таких обстоятельствах, исходя из суммы удовлетворенных требований (6 681 руб. 01 коп.) с ФИО1 суд взыскивает государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год, пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020, 2021 годы, пени, начисленных на совокупную обязанность – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрированного по <адрес>

задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 647 руб. 74 коп.,

пени по транспортному налогу за 2017 год, за период с 05 февраля 2019 года по 31 декабря 2022 года, в размере 1 336 руб. 78 коп.,

пени по транспортному налогу за 2018 год, за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года, в размере 1 052 руб. 87 коп.,

пени по транспортному налогу за 2020 год, за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года, в размере 289 руб. 31 коп.,

пени по транспортному налогу за 2021 год, за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года, в размере 31 руб. 50 коп.,

пени, начисленные на совокупную задолженность, за период с 01 января 2023 года по 01 марта 2024 года, в размере 3 322 руб. 81 коп., а всего 6 681 руб. 01 коп., перечислив указанную сумму на следующие реквизиты:

Получатель Казначейство России (ФНС России),

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по <данные изъяты>

БИК банка получателя <данные изъяты>

Номер счета банка получателя средств <данные изъяты>

Номер казначейского счета <данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа Единый налоговый платеж

УИН должника <данные изъяты>

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Дунаев

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.С. Дунаев