Решение № 2-4280/2017 2-4280/2017~М-3627/2017 М-3627/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-4280/2017

2-4280-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Ерошенко

при секретаре Л.Ю. Коноваловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что <дата> истец обратилась в ГУ УПФР в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <дата> № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью по причине отсутствия необходимых 30 лет специального медицинского стража. В специальный стаж засчитаны периоды трудовой деятельности продолжительностью 29 лет 02 месяца 21 день. В специальный медицинский стаж не были включены в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды:

- с <дата> по <дата> года(2мес.16 дней);

- с <дата> по <дата> (4 мес. 17 дней) – отпуск по уходу за ребенком в периоды работы врачом-интерном по педиатрии в <адрес>.

Так же в страховой и специальный медицинский стаж по фактической продолжительности не включены периоды работы:

- с <дата> по <дата> (5 мес.)- в должности врача-интерна по педиатрической специальности в детской городской больнице <адрес>.

- с <дата> по <дата> года(1 мес.1 день);

- с <дата> по <дата> года(1 мес. 13 дней);

-с <дата> по <дата> года(1 мес. 2 дня) – курсы повышения квалификации.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Просит обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой и специальный стаж по фактической продолжительности периоды прохождения курсов повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения - с <дата>. Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением – с <дата>.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Просила дело рассматривать в её отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материал дела, суд приходи к следующему выводу.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списке работ, производств, профессий...", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Судом установлено, что <дата> истец обратилась в ГУ УПФР в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата> № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью по причине отсутствия необходимых 30 лет специального медицинского стража. В специальный стаж засчитаны периоды трудовой деятельности продолжительностью 29 лет 02 месяца 21 день. В специальный медицинский стаж не были включены в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды:

- с <дата> по <дата> года(2мес.16 дней);

- с <дата> по <дата> (4 мес. 17 дней) – отпуск по уходу за ребенком в периоды работы врачом-интерном по педиатрии <адрес>.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, применявшегося в спорный период работы, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимо включит в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Также в страховой и специальный медицинский стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от <дата> установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.

В соответствии с п. 3 ст. 73 Федерального закона от <дата> "Об основах охраны здоровья населения в РФ" медицинские работники обязаны совершенствовать Профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от <дата> N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности.

По смыслу ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

С учетом изложенного, в страховой и специальный стаж по фактической продолжительности подлежат включению следующие периоды работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Судом установлено, что на момент обращения истца с заявлением (<дата> год) с учетом продолжительности стажа по спорным периодам стаж ФИО1 составлял 30 лет 1месяцев 3 дня, в связи с чем, суд полагает возможным обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Таганроге досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части Г статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный медицинский стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком:

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой и специальный стаж по фактической продолжительности периоды прохождения курсов повышения квалификации:

- с <дата> по <дата>.

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>;

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения - с <дата>.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением – с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд чрез Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: .

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2017 года.