Решение № 2А-1031/2017 2А-1031/2017~М-1024/2017 М-1024/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-1031/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года дело № г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Секисовой А.И., с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора г.Мегиона Антипина Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к Шириной Алене Викторовне о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Мегиону обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что решением Мегионского городского суда от 30.03.2017 года в отношении Шириной А.В. был установлен административный надзор сроком на два года и ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по г. Мегиону, по адресу: <адрес><адрес> в дни, установленные органом внутренних дел, запрета выезда за пределы г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (кроме случаев производственной необходимости), запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов (кроме случаев производственной необходимости). За непродолжительное время нахождения под административным надзором она неоднократно привлекалась к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.19.24 Кодекса РФ об АП в связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора до 11 октября 2019 года и дополнить ранее установленное ограничение об установлении обязательной явки на регистрацию увеличив количество явок с одной до четырех.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Административный ответчик Ширина А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным, в соответствии со ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть дело в отсутствие Шириной А.В., поскольку её явка не признана обязательной, о причинах неявки Ширина А.В. суду не сообщила, поэтому препятствий для рассмотрения административного дела не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, пояснив, что установленного в отношении Шириной А.В. административного надзора с ограничениями не достаточно для предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений и в малой степени оказывает на неё индивидуальное профилактическое воздействие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, пояснив, что исходя из количества совершенных Шириной А.В. административных правонарушений за непродолжительное время нахождения под административным надзором следует, что обязательная явка для регистрации один раз в месяц не является достаточным средством предупреждения совершения со стороны Шириной А.В. преступлений и правонарушений. Для усиления профилактического воздействия на Ширину А.В. необходимо увеличить количество явок для обязательной регистрации и продлить срок административного надзора.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Антипина Р.Н., полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Мегионского городского суда от 30.03.2017 года в отношении Шириной А.В. установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по г. Мегиону, по адресу: <адрес> каб. 205 в дни, установленные органом внутренних дел, запрета выезда за пределы <адрес>-Югры (кроме случаев производственной необходимости), запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов (кроме случаев производственной необходимости).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть частично отменено административное ограничение или на основании заявления органа внутренних дел могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям мирового судьи Мегионского судебного района ХМАО-Югры от 18.05.2017, 21.06.2017, 23.06.2017, 11.07.2017, 18.07.2017 Ширина А.В. в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

С учетом обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение Шириной А.В., согласно справки-характеристики УУП ОМВД России по г.Мегиону Ширина А.В. характеризуется отрицательно, суд считает, что заявленные требования ОМВД России по г. Мегиону о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении Шириной А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Шириной А.В., учитывая категорию совершенных ею административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления Шириной А.В. срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленного ограничения в виде установления обязательной явки на регистрацию, увеличив количество явок с одной до четырех.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Мегиону к Шириной Алене Викторовне о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений ранее установленных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Шириной Алены Викторовны на шесть месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленное ограничение об установлении обязательной явки на регистрацию, увеличив количество явок с одной до четырех.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты> Л.Г. Коржикова