Решение № 2А-640/2018 2А-640/2018~М-654/2018 М-654/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-640/2018

Дело №2а-640/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бологое 07 ноября 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и возложении обязанности принять решение с указанием о дальнейшем использовании квартиры, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и возложении обязанности принять решение с указанием о дальнейшем использовании квартиры, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме, мотивируя свои требования тем, что с 13 сентября 1996 года она проживает со своим сыном ФИО2 в муниципальной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ..., которая была предоставлена им на условиях социального найма. 14.01.2016 администрация МО «Бологовский район», действующая от имени собственника жилого помещения МО «Городское поселение город Бологое», перезаключила с ней договор социального найма жилого помещения. 31.07.2012 назначенная постановлением Главы Администрации г.Бологое от 22.03.2012 №13-П межведомственная комиссия составила акт №128 обследования ... в ..., согласно которому состояние дома и указанной квартиры, их инженерных систем, оборудования и механизмов настолько не соответствует установленным требованиям, что проведение восстановительных работ для обеспечения безопасности и создание нормальных условий для постоянного проживания экономически нецелесообразно. В тот же день межведомственная комиссия приняла заключение №128 о несоответствии в связи с большим физическим износом в процессе эксплуатации жилого ..., находящегося в муниципальной собственности, расположенного на ... в ..., требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №46, а также о его непригодности для постоянного проживания людей. В нарушение пункта 49 Положения органами местного самоуправления - ни администрацией г. Бологое, ни администрацией МО «Бологовский район», которой по соглашению администрация городского поселения г.Бологое передала полномочия на принятие решений о признании жилых помещений непригодными для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от 31.07.2012 №128 какие-либо решения не принимались и соответствующие распоряжения не издавались.

На ее обращение по поводу вышеуказанного бездействия администрация МО «Бологовский район» надлежащим образом не реагирует. Такое бездействие органов местного самоуправления не отвечает требованиям статьи 40 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающих органы местного самоуправления обеспечивать условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище. На основании изложенного, в соответствии со ст. 125 КАС РФ, просит признать незаконным бездействие администрации МО «Бологовский район» Тверской области по непринятию решения с указанием о дальнейшем использовании квартиры, расположенной по адресу: ..., сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме по адресу: ..., и обязать администрацию МО «Бологовский район» Тверской области принять решение с указанием о дальнейшем использовании квартиры, расположенной по адресу: ..., сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме по адресу: ..., в срок не позднее 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 17 октября 2018 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация городского поселения город Бологое Тверской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и ФИО2

В судебное заседание административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца - адвокат П.А.С., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Администрация МО «Бологовский район» Тверской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, иск не признал, в соответствии с представленным отзывом на административный иск дом по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался, в связи с чем администрация МО «Бологовский район» не вправе принять решение о сроках отселения физических лиц, просит в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованные лица Администрация городского поселения город Бологое Тверской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и ФИО2, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Госжилинспекция Тверской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений ст.150, ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, без аудиопротоколирования.

Изучив материалы административного дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1 часть 1; статья 7 часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.226 ч.ч.9,11 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Ограничение жилищных прав допускается на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии с п.3 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктами 5,6 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия для осуществления гражданами права на жилище обеспечивают органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, которые в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием правилам и нормам, иным требованиям законодательства.В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 42 Положения).

Пунктом 47 Положения установлено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу пункта 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по договору социального найма №245 от 14.01.2016, заключенного с администрацией МО «Бологовский район». Предоставленная квартира находится в муниципальной собственности городского поселения город Бологое. Членом семьи нанимателя является ФИО2

Согласно акту обследования помещения от 31.07.2012, составленному межведомственной комиссией, утвержденной Постановлением Главы МО «Бологовский район» Тверской области №13-П от 22.03.2012, проведение восстановительных работ жилого дома, состоящего из четырех муниципальных квартир, по адресу: ..., нецелесообразно.

31.07.2012 межведомственная комиссия приняла заключение о несоответствии жилого дома по адресу: ..., требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №46, в связи с большим физическим износом в процессе эксплуатации и о его непригодности для постоянного проживания людей.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 22 мая 2017 года по гражданскому делу №2-216/2017 ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации МО «Бологовский район» Тверской области и МО город Бологое Тверской области о признании права на внеочередное получение жилого помещения и обязании предоставления во внеочередном порядке отдельного жилого помещения по договору социального найма отказано.

26 июня 2018 года ФИО1 обратилась в администрацию МО «Бологовский район» Тверской области с заявлением о принятии мер по использованию жилого помещения, признанного непригодным для постоянного проживания людей, в котором просила принять решение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме по адресу: ....

Материалы дела ответа органа местного самоуправления на обращение заявителя не содержат.

Из материалов дела следует, что в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда жилой дом по адресу: ..., не участвовал.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом по адресу: ..., заключением межведомственной комиссии от 31 июля 2012 года признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, администрация, получив заключение межведомственной комиссии, должна принять решение и издать распоряжение с указанием дальнейшего использования помещений, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Однако распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц административным ответчиком не принято.

Поскольку действующим законодательством установлен тридцатидневный срок, в течение которого орган местного самоуправления должен принять решение, содержащее указание на порядок дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических и юридических лиц, то неисполнение указанного требования закона само по себе свидетельствует о бездействии муниципалитета.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях правовых норм суд признает незаконным бездействие администрации МО «Бологовский район» по невыполнению требований п. 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции" в части неисполнения обязанностей по принятию решения с указанием о дальнейшем использовании ..., расположенной по адресу: ..., сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в указанном доме.

В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ и действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года №131-ФЗ органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Согласно копии решения Совета депутатов городского поселения город Бологое Тверской области от 29.11.2017г. №275 и копии решения Собрания депутатов МО «Бологовский район» от 19.12.2017г. №410 администрация города Бологое передала, а администрация МО «Бологовский район» приняла часть полномочий администрации города Бологое по решению вопросов местного значения на период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г., в том числе полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что обязанность по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, должна быть возложена на Администрацию МО «Бологовский район» Тверской области.

В п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими не соответствующим нормативно-правовым актам, нарушающим права заявителя. В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Единственно возможным способом устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, и препятствия к их осуществлению в дальнейшем является обязание административного ответчика на основании судебного решения принять решение с указанием о дальнейшем использовании ..., расположенной по адресу: ..., сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме по указанному адресу, что должно быть исполнено в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок суд считает разумным и исполнимым, достаточным для устранения нарушений прав административного истца.

По правилам ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В этой связи с административного ответчика в пользу административного истца, подлежат взысканию судебные издержки по оплате госпошлины в размере 300 рублей, которые понесены истцом согласно чеку-ордеру от 13 августа 2018 года.

Руководствуясь ст.175-181, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и возложении обязанности принять решение с указанием о дальнейшем использовании квартиры, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, выражающееся в непринятии решения с указанием о дальнейшем использовании квартиры, расположенной по адресу: ..., сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме по адресу: ....

Обязать администрацию муниципального образования «Бологовский район» Тверской области принять решение с указанием о дальнейшем использовании квартиры, расположенной по адресу: ..., сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в доме по адресу: ..., в срок не позднее 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственно пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 12 ноября 2018 года.

Судья Ж.Н. Бондарева