Решение № 2-2321/2024 2-2321/2024~М-2142/2024 М-2142/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-2321/2024

Дело № 2-2321/2024

УИД 34RS0019-01-2024-006293-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 24 октября 2024 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Топоркова М.М.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Росимущества в Волгоградской области о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Свои требования мотивировал тем, что в долевую собственность граждан было предоставлено 18 789 га сельскохозяйственных угодий земельного массива с кадастровым номером 34:10:000000:99, был составлен список лиц, наделенных долями, с определением размера доли каждого собственника в 16,9 га.

Земельная доля размером 16,9 га находящаяся в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789 га с кадастровым номером № .... расположенная на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения была выдана, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям органа ЗАГС администрации Камышинского района.

После смерти указанных лиц, согласно сведениям полученным путем с использования официального сайта в сети «Интернет» Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела не открывались.

По информации, имеющейся у Администрации на указанную земельную долю в наследство никто не вступил, либо наследники от нее отказались. При жизни умершие не реализовали правомочия собственника в отношении указанной земельной доли. В связи с чем, Администрация полагает, что данное имущество относится к выморочному.

Таким образом, получив права на земельную долю вследствие перерегистрации из коллективного сельскохозяйственного предприятия «совхоз «Иловлинский» в Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственную артель) «Иловлински» в 1999 году, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО11 не воспользовались своими правами пользования.

В связи с тем, что ряд лиц, наделенных земельными долями, не распоряжались в течение трех и более лет подряд представленными им земельными долями, администрацией Усть-Грязнухинского сельского поселения сформирован список невостребованных земельных долей, в которой были включены земельные доли умерших.

В соответствии с действующего законодательства РФ администрацией Усть-Грязнухинского сельского поселения было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Иловлинский» ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов по адресу: .... на повестку дня которого было поставлено утверждение списка лиц, земельные доли которых могул быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной общественно-политической газете «Волгоградская правда», размещено на официальном сайте администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения в сети «Интернет».

В связи с тем, что граждане (наследники), которые значатся в списке невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме в администрацию Усть-Грязнухинского сельского поселения заявление об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственника, в связи с не утверждением общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ), на основании ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановление администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Иловлинский».

У администрации в настоящее время нет сведений о том, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовано правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд:

Прекратить право собственности в количестве 8 долей, в отношении умерших лиц, на земельные доли размером 16,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789 га с кадастровым номером 34:10:000000:99, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Признать право муниципальной собственности за Усть-Грязнухинским сельским поселением Камышинского муниципального района Волгоградской области на 9 невостребованных земельных долей размером 16,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789 га с кадастровым номером 34:10:000000:99, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Представитель истца Администрации о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Волгоградской области о дате и времени судебного заедания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно возражению на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела, так как стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 указанного федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных долей.

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.09.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Камышинского района Волгоградской области № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан было предоставлено 18789 га сельскохозяйственных угодий массива № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 16,9 га.

Выделенная ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 земельная доля размером 16,9 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789 га (согласно списку совладельцев СПК «Иловлинский») с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского района.

Согласно представленным справкам вышеуказанные лица умерли.

Сведений об открытии наследства умерших граждан не имеется.

Из выписки ЕГРН об объекте недвижимости следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, для использования в качестве сельскохозяйственных угодий, расположенный на территории СПК «Иловлинский», ...., площадью 58 818 328 м?. имеет кадастровый № .... (единое землепользование), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО11 не предпринимали каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую им земельную долю, не выражали иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд.

Так во исполнение действующего законодательства РФ администрацией Усть-Грязнухинского сельского поселения было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Иловлинский» ДД.ММ.ГГГГ в по адресу: .... на повестку дня которого было поставлено утверждение списка лиц, земельные доли которых могул быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной общественно-политической газете «Волгоградская правда» № .... за 2023 год, размещено на официальном сайте Администрации.

Учитывая, что ни собственники указанных в списке земельных долей, ни их возможные наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

По истечении трех месяцев с даты обнародования и публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:10:000000:99.

Постановлением администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей СПК «Иловлинский», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе прочих указаны спорные земельные доли принадлежащие умершим гражданам.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения Администрацией были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на земельную долю земельного участка, признанной невостребованной согласно утвержденного постановлением главы Усть-Грязнухинского сельского поселения № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ списка невостребованных долей и признании за администрацией Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области права собственности на земельную долю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Росимущества в Волгоградской области о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельные доли, размером 16,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 18 789 га с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Признать право муниципальной собственности за Усть-Грязнухинским сельским поселением Камышинского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли, размером 16,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 18789 га с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Топорков