Постановление № 5-815/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-815/2017

№5-815/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года г.Владивосток, ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя Владивостокской таможни ФИО2,

представителя ООО «Автоброкер» Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Автоброкер», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни представителем ООО «Автоброкер» подана декларация на товары № в которой заявлены товары, в том числе:

- товар №2 – «часть корпуса кузова транспортного средства, б/у, Toyota Harrier, MCU10-0117270…, разукомплектованная без крыльев, дверей, капота, бамперов, рулевой колонки и моторного отсека, 1 шт. …»;

- товар №3 – «часть корпуса кузова транспортного средства, б/у, Nissan Safari, разукомплектованная без крыльев, дверей, капота, бамперов, рулевой колонки и моторного отсека, 1 шт. …».

В графе 33 товаров №№2,3 ООО «Автоброкер» заявленные коды товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 8708 29 900 9. В графе 47 обществом заявлены и исчислены, в том числе: ввозная таможенная пошлина в размере 5% от таможенной стоимости товара; НДС в размере 18%.

По результатам проведенных таможенных идентификационных экспертиз (заключения таможенных экспертов № от дата, № от дата) установлено, что товары №2,3 фактически представляют собой: большие части кузовов (каркасов) кузовов от легковых автомобилей марки, модели Toyota Harrier и Nissan Safari, соответственно, на которых присутствует маркировка номера кузова. Восстановление кузовов от автомобилей не заводским способом возможно при наличии недостающих (отрезанных) частей.

На основании вышеизложенного, служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Владивостокской таможни принято решение о соответствии указанных товаров основным свойствам готовых изделий (кузовов) и необходимости их классификации в подсубпозиции 8707 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно единому Таможенному тарифу ЕАЭС таможенная пошлина за ввоз на таможенную территорию таможенного союза товаров, соответствующих коду ТН ВЭД ЕАЭС: 8707 10 900 0 – составляет 15% от таможенной стоимости товара; но не менее 2907 евро за 1 шт.

Заявление недостоверных сведений о наименовании и описании товаров №2,3 и их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, могло послужить за собой недоплату таможенных пошлин, налогов, в размере 494828, 24 рублей.

Заявление ООО «Автоброкер» при декларировании товаров недостоверных сведений повлекло нарушение требований п.1 ст.179, пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС.

По данному факту в отношении ООО «Автоброкер» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Автоброкер» в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что поступивший в адрес общества товар был задекларирован в соответствии с товарно-сопроводительными документами, и соответствует выводам заключений экспертиз, проведенных в ходе административного расследования, является частью кузовов, которые требуют восстановления, и, следовательно, не отвечают требованиям, предъявляемым к готовому изделию – кузову автомобиля. В моторном отсеке отсутствует большая часть, без восстановления которой использовать кузов по назначению нельзя. Данные кузова можно восстановить, но без восстановления их использовать по назначению нельзя. Поэтому принятие таможенным органом решения об отказе в выпуске товара является необоснованным. Решение об изменении классификационного кода товара таможенным органом должно быть оформлено в форме решения, а не справкой отдела товарной номенклатуры. Просит прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Должностное лицо административного органа посчитал вину общества доказанной материалами дела. В ходе административного расследования были проведены экспертизы представленного для таможенного оформления товара, которыми было установлено, что у кузовов отсутствует часть моторного отсека, то есть представленные товары являются кузовами с дефектами. В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №8 от 15.03.2012 для классификации каркаса кузова легкового автомобиля как целого изделия необходимо учитывать наличие у него шести собранных узлов, что в данном случае установлено, поскольку у кузовов отсутствует только часть одного из узлов, а не весь узел. Данным Решением установлено, что каркас кузова легкового автомобиля следует классифицировать в товарной позиции 8707 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС 1. Таким образом, в ходе административного расследования было установлено, что декларантом недостоверно были указано наименование товара, что повлекло неправильное определение классификационного кода и занижение таможенных платежей.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Автоброкер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера; нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

В соответствии с актом таможенного осмотра от дата установлено, что в ходе осмотра поступившего в адрес ООО «Автоброкер» товара установлено, что товар представляет собой кузова автомобилей TOYOTA HARRIER, кузов б/н; NISSAN SAFARI, кузов №MCU10-0117270; c частично отделенной передней частью кузова - моторного отсека.

В соответствии с ДТ № специалистом по таможенным операциям ООО «Автоброкер» задекларирован товар:

1. рама, а/м, б/у, с передним и задними мостами, с элементами ходовой части, без ДВС, NISSAN SAFARI с маркировкой WRGY60-505641, 1992 года выпуска. 1 шт., код товара 8708 99 970 9, цена товара 830,50 доллара США, таможенная стоимость товара 52936,24 рублей, общий вес 550 кг;

2. часть корпуса кузова транспортного средства, б/у, TOYOTA HARRIER, MCU10-0117270, 2001 года выпуска, разукомплектованная без крыльев, дверей, капота, бамперов, рулевой колонки и моторного отсека, 1 шт., код товара 8708 29 900 9, цена товара 402,50 доллара США, таможенная стоимость товара 25655,43 рублей, общий вес 250 кг;

3. часть корпуса кузова транспортного средства, б/у, NISSAN SAFARI, б/н, 1992 года выпуска, разукомплектованная без крыльев, дверей, капота, бамперов, рулевой колонки и моторного отсека, 1 шт., код товара 8708 29 900 9, цена товара 402,50 доллара США, таможенная стоимость товара 25655,43 рублей, общий вес 250 кг.

На основании решения главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК ПТП Владивостокской таможни № до выпуска ДТ№ от дата в отношении товаров, указанных ООО «Автоброкер» в ДТ № под №№2,3, была назначена таможенная экспертиза.

Согласно заключению первичной таможенной экспертизы № от дата в период с дата по дата были исследованы образцы товаров, задекларированных в ДТ №, в том числе:

- образец №1 – часть корпуса кузова транспортного средства, б/у, TOYOTA HARRIER, MCU10-0117270, разукомплектованная без крыльев, дверей, капота, бамперов, рулевой колонки и моторного отсека, 1 шт. Большая часть корпуса (каркаса) имеет следующие элементы: основание (пол) с передней и задней панелями, левую и правую боковины, крышу, щит передка, часть моторного отсека. Недостающая часть корпуса (каркаса) – передняя часть моторного отсека, включающая в себя две части передних боковых левого и правого щитков с рамкой радиатора, отсутствует, отрезана механическим способом. Линия распила проходит перед конструктивным местом для установки передних амортизационных стоек;

- образец №2 - часть корпуса кузова транспортного средства, б/у, NISSAN SAFARI, б/н, разукомплектованная без крыльев, дверей, капота, бамперов, рулевой колонки и моторного отсека, 1 шт. Большая часть корпуса (каркаса) имеет следующие элементы: основание (пол) с передней и задней панелями, левую и правую боковины, крышу, щит передка, часть моторного отсека. Недостающая часть корпуса (каркаса) – передняя часть моторного отсека, включающая в себя две части передних боковых левого и правого щитков с рамкой радиатора, отсутствует, отрезана механическим способом. Линия распила проходит перед конструктивным местом для установки аккумуляторных батарей;

было установлено, следующее:

- образец №1 – является большей частью корпуса (каркаса) двух-объемного кузова типа универсал от бывшего в эксплуатации легкового автомобиля марки, модели TOYOTA HARRIER;

- образец №2 – является большей частью корпуса (каркаса) двух-объемного кузова типа универсал от бывшего в эксплуатации легкового автомобиля марки, модели NISSAN SAFARI;

на представленных образцах отсутствуют следующие основные части:

- образец №1 – часть моторного отсека (часть корпуса (каркаса) кузова), капот, передние крылья, передние двери, задние двери, задняя дверь багажного отделения, передний бампер, фары, декоративная решетка радиатора, сидения;

- образец №2 – часть моторного отсека (часть корпуса (каркаса) кузова), капот, передние крылья, передние двери, задние двери, задняя дверь багажного отделения, передний бампер, задний бампер, фары, фонари габаритных огней, декоративная решетка радиатора, сидения;

- недостающие части корпуса (каркаса) кузова на образцах №№1,2 отрезаны механическим способом, недостающие части кузова на образцах №№1,2 отделены посредством демонтажных работ.

Согласно заключению таможенных экспертов № от дата в ходе проведения в период с дата по дата повторной таможенной экспертизы представленных на исследование образцов товаров, задекларированных в ДТ №, в том числе:

- образец №1 – является большей частью каркаса от легкового автомобиля TOYOTA HARRIER, б/у, часть каркаса состоит из: панели пола, панели крыши, частей боковых передних щитков, щитка переда (моторного отсека), левой и правой боковин с задними крыльями, частей передних лонжеронов. Недостающая часть каркаса – передняя часть отсека двигателя, включающая в себя части передних боковых (левого и правого) щитков, части передних лонжеронов и рамка радиатора, отрезана механическим способом, отсутствует. Линии распила проходит по боковым передним щитам, передним лонжеронам перед конструктивным местом для установки передних амортизационных стоек подвески автомобиля;

- образец №2 – является большей частью каркаса от легкового автомобиля NISSAN SAFARI, б/у, часть каркаса состоит из: панели пола, панели крыши, частей боковых передних щитков, щитка переда (моторного отсека), левой и правой боковин с задними крыльями. Недостающая часть каркаса – передняя часть отсека для двигателя, включающая в себя части передних боковых (левого и правого) щитков и рамку радиатора, отрезана механическим способом, отсутствует. Линии распила проходит по боковым передним щитам, перед конструктивным местом для установки аккумуляторных батарей;

было установлено, следующее:

- представленные на исследование объекты товаров №№1,2 являются большей частью каркаса двух-объемного кузова типа универсал от бывших в эксплуатации легковых автомобилей модели, марки TOYOTA HARRIER и NISSAN SAFARI;

- операции по отрезанию (отделению) частей от каркасов (корпусов) кузовов автомобилей у образцов №№1,2 привели к утрате основных свойств кузовов, как несущей конструктивной части транспортного средства.

Согласно заключению эксперта ННП «Региональный Департамент Оценки» № от дата в ходе проведения автотехнической экспертизы представленных на исследование образцов товаров, задекларированных в ДТ№, в том числе:

- кузова автомобиля Toyota Harrier, MCU10-0117270, без съемных деталей на штатных местах, включая детали передка кузова, произведена обрезка передней части кузова (включая часть внутренних крыльев/фартуков крыла, передних лонжеронов до стаканов передних амортизаторов) без повреждения передней панели до жесткости кузова;

- кузова автомобиля Nissan Safari, WRGY60505641, без съемных деталей на штатных местах, включая детали передка кузова, произведена обрезка передней части кузова (включая часть внутренних крыльев/фартуков крыла) без повреждения передней панели до жесткости кузова;

было установлено, следующее:

- представленные на автотехническую экспертизу объекты представляют собой конструкцию, состоящую из жесткого пассажирского салона (предназначенного для размещения водителя, пассажиров или специального оборудования), а также передней (моторный отсек) и задней (багажный отсек) частей, которые должны при определенных нагрузках быть сминаемыми, т.е. при ДТП предусмотрена возможность существенного повреждения передней или задней частей кузова. В связи с тем, что конструкции пассажирского салона не имеют повреждений, а повреждения объектов экспертизы имеются в передней (моторный отсек) части, сконструированной именно для возможного получения каких-либо повреждений и их дальнейшего восстановления в результате проведения ремонтно-восстановительных работ, объекты экспертизы представляют собой кузова легковых автомобилей с наличием дефектов;

- на представленных для экспертизы объектах (кузовах легковых автомобилей), срез передней части кузовов проходит по стыку изделий из различных по прочности металлов -высокой и особо высокой прочности. Конструкции пассажирских салонов кузовов, при обрезке передней (моторный отсек) части, остались не поврежденными. То есть объекты экспертизы представляют собой кузова легковых автомобилей с дефектами, нарушающими систему пассивной безопасности кузова и не позволяющими их эксплуатировать без проведения ремонтно-восстановительных работ. Однако после их проведения, будут восстановлены необходимые условия безопасности эксплуатации кузовов "легковых автомобилей. Кроме того, каких-либо ограничений по ремонту передней (моторный отсек) части кузовов легковых автомобилей, аналогичных дефектам, имеемым как у объектов экспертизы, и эксплуатации кузовов легковых автомобилей после проведенных ремонтно-восстановительных работ в нормативных документах не определено, в методической и учебной литературе не указано. Отсюда, после проведения ремонтно-восстановительных работ, в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя, объекты экспертизы - кузова легковых автомобилей будут отвечать техническим условиям безопасности при их эксплуатации.

- исходя из технического состояния объектов экспертизы - кузовов легковых автомобилей, согласно руководящих документов РД 37.009.026-92 «Положение о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам (легковые и грузовые автомобили, автобусы, минитрактора)», а так же и ТУ 37.101.0167-97 и ТУ 4538-140-00232934-98, каких-либо ограничений по ремонту и месту ремонта не предусмотрено. Имеемые на территории г.Владивостока и его пригороде специализированные авторемонтные предприятия, такие как «<...>» (Toyota), «<...>» (Mercedes-Benz), «<...>» (Nissan), «<...>» (Subaru, Mazda, Suzuki и др,), «<...>» (ММС), ГК «<...>» (УАЗ, Ssang Yong, ISUZU и др.) позволяют, используя имеемое специализированное оборудование и квалифицированных специалистов, провести качественный ремонт поврежденных кузовов легковых автомобилей, после чего возможна их дальнейшая эксплуатация по назначению.

Согласно служебной записке начальника ОТПиПТ Владивостокской таможни от дата № в результате повторной таможенной экспертизы ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от дата №, проведенного в отношение товаров, указанных в ДТ № под №№2,3, установлено, что образец №1 (товар N2) является большей частью кузова от легкового автомобиля TOYOTA HARRIER, бывшего в эксплуатации, состоящей из панели пола, панели крыши, частей боковых передних щитков, щита передка (моторного щита), левой и правой боковин с задними крыльями, частей лонжеронов. Недостающая часть каркаса - передняя часть отсека для двигателя, включающая в себя части передних боковых (левого и правого) щитков, части передних лонжеронов и рама радиатора, - отрезана механическим способом с помощью угловой шлифовальной машины («турбинки») и отсутствует. Линия распила проходит по боковым передним щитам, передним лонжеронам перед конструктивным местом для установки передних амортизационных стоек подвески автомобиля. Навесные и составные части кузова, такие как капот, передние крылья, передние и задние двери, двери багажного отделения, передний бампер, фары, решётка радиатора, сидения отсутствуют (демонтированы). Образец №2 (товар №3) является большей частью кузова от легкового автомобиля NISSAN SAFARI, бывшего в эксплуатации, состоящей из панели пола, панели крыши, частей боковых передних щитков, щита передка (моторного щита), левой и правой боковин с задними крыльями. Недостающая часть каркаса - передняя часть отсека для двигателя, включающая в себя части передних боковых (левого и правого) щитков и рамку радиатора, - отрезана механическим способом с помощью угловой шлифовальной машины («турбинки») и отсутствует. Линия распила проходит по боковым передним щитам перед конструктивным местом для установки передних амортизационных стоек подвески автомобиля. Навесные и составные части кузова, такие как капот, передние крылья, передние и задние двери, двери багажного отделения, передний бампер, задний бампер, фары, фонари габаритных огней, решётка радиатора, сидения отсутствуют (демонтированы). Также таможенными экспертами определено, что при наличии необходимых запасных частей и элементов кузова возможно восстановление целого изделия (кузова) не заводским способом. Из данного утверждения следует, что указанные товары представлены не в конечном виде, который при совершении любых операций с ними не изменит их состояния и свойства, а в том виде, который соответствует товарам, обладающим свойствами готового изделия, после совершения с ними некоторых операций. Кроме того, в заключении таможенных экспертов разъясняется понятие «кузов транспортного средства». Так, кузов транспортного средства - несущая конструктивная часть транспортного средства, предназначенная для размещения груза, пассажиров и специального оборудования. Таким образом, отпиливание частей кузовов не влияет на предназначение товаров, так как в них по-прежнему возможно размещение груза, пассажиров и специального оборудования. Следовательно, товары №№ 2 и 3 по ДТ№ № обладают свойствами готовых изделий (кузовов) и в соответствии с ОПИ 1 их классификацию следует осуществлять в подсубпозиции 8707109000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата выявленный в результате исследований задекларированный товар, сведения о котором декларантом указаны неверно, арестован и передан на ответственное хранение на ПЗТК ОАО «<...>», согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Согласно расчету недобора таможенных платежей по ДТ № неверное указание классификационного кода ввозимого на территорию таможенного союза товара и сведений о его таможенной стоимости, послужило основанием недоплаты ООО «Автоброкер» таможенных платежей в размере 494 828 рублей 24 копейки.

Согласно заключению эксперта ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста России № от дата в ходе проведения в период с дата по дата старшим государственным судебным экспертом отдела судебных экспертиз ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста России экспертизы представленных на исследование образцов товаров с маркировкой «NISSAN SAFARI б/н» и «TOYOTA HARRIER MCU10-0117270», задекларированных в ДТ№, было установлено, что объекты с маркировками: NISSAN SAFARI WRGY60-505641; TOYOTA HARRIER MCU10-0117270, в их текущем состоянии представляют собой «части кузовов легковых автомобилей». При наличии недостающих частей, соблюдении специальных процедур (в т.ч. проверки на наличие дефектов после соединения), возможно восстановление первоначальной прочности кузова в целях дальнейшей эксплуатации, после устранения дефектов подобных исследуемым. Представленные для исследования образцы товаров в текущем техническом состоянии не обладают всеми основными свойствами кузовов транспортных средств.

Согласно письму заместителя генерального директора по техническому регулированию ФГУП «Центрального ордена трудового Красного Знамени НАМИ» от дата № критерии отнесения товаров к кузовам легковых автомобилей установлены нормативными документами РФ: ГОСТ Р 52051-2003 Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения. В нем даны определения типов кузовов. Кроме того, существует ОСТ 37.001.284-84 Несущие системы автомобилей. Термины и определения, в соответствии с которым: Кузов - Часть автомобиля, предназначенная для размещения груза, пассажиров и обслуживающего персонала. Рамный кузов - Кузов, у которого статическая нагрузка и реакций рессор воспринимаются преимущественно рамой, эластично связанной с кузовом. Кузов с несущим основанием - Кузов, у которого статическая нагрузка и реакции рессор воспринимаются преимущественно основанием, жестко связанным с кузовом. Несущий кузов - Кузов, одновременно выполняющий функции несущей системы. Требования к прочности автомобиля, в основном определяются его кузовом, и содержатся в Техническом регламенте таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011. Пассивная безопасность современного автомобиля обеспечивается во многом за счет особенностей конструкции несущих кузовов легкового автомобиля, которая должна обеспечивать поглощение энергии удара за счет деформации передней части кузова и боковин, при этом средняя часть кузова (обитаемое пространство) не должна иметь значительной деформации, чтобы не нанести ущерба здоровью людей, находящихся в автомобиле. При испытаниях автомобиля на удар проводят два вида испытаний - фронтальный удар и боковой удар (Правила ЕЭК ООН № 94 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств в отношении защиты водителя и пассажиров в случае лобового столкновения" и Правила ЕЭК ООН № 95 "Единообразные предписания, касающиеся защиты водителя и пассажиров в случае бокового столкновения"). Также пассивная безопасность автомобиля обеспечивается за счет работы всех элементов кузова (Правила ЕЭК ООН № 12 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств в отношении защиты водителя от удара о систему рулевого управления". Правила ЕЭК ООН № 34 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств в отношении предотвращения опасности возникновения пожара и т.д."). Исходя из изложенного, наличие разрезов с дальнейшим восстановлением не по заводской технологии любых элементов кузова (в т. ч. лонжеронов, крыльев, брызговиков, стоек, порогов, днища кузова и т.д.) отрицательно влияет на параметры безопасности автомобиля и делает недопустимым использования такого кузова для ремонта транспортных средств. В соответствии с классификацией по ОН 025 213-68 «Автомобильный подвижной состав. Спецификация типовых деталей кузова», кузов легкового автомобиля, это - узел, получаемый путем сварочного соединения семи узлов (передка, основания, задка, левой и правой боковин, крыши и рамки лобового окна) и имеет наименование «кузов в сборе (сварка)». Следовательно, только кузов в сборе (с дверями, крышкой капота и багажника, крыльями, лонжеронами, брызговиками и т.д.) может соответствовать определению кузова, данному выше и только такой кузов может использоваться для ремонта автомобиля. Таким образом, представленные кузова легковых автомобилей с элементами ходовой части, укомплектованные оптикой, элементами салона, но с демонтированной частью моторного отсека (передка) либо с демонтированной частью багажного отсека (задка) являются некомплектными кузовами легковых автомобилей.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от дата каркас кузова легкового автомобиля следует классифицировать в товарной позиции 8707 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС 1. Каркас состоит из металлических стержней, усиленных панелями различных конфигураций, и собранных неразъемных (сварных) узлов, которые составляют основу кузова, представленный без следующих кузовных элементов: крыльев, капота, боковых дверей, двери багажного отделения, элементов интерьера, внутренних частей и крепежных элементов. Все нагрузки, возникающие при движении автомобиля, воспринимает кузов, каркас которого представляет собой жесткую, сварную систему, усиленную наружными облицовочными панелями. Система составлена из шести предварительно собранных узлов: передней панели пола (поз. 1), задней панели пола (поз. 2), каркаса моторного отсека (поз. 3), щитка передка (поз. 4), крыши (поз. 5), правой и левой боковин (поз. 6, 7).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от дата № (ред. от дата) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с п.2.а которых любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Как было установлено в ходе административного расследования, задекларированные ООО «Автоброкер» товары как «часть корпуса кузова транспортного средства», фактически представляют собой «каркас кузова легкового автомобиля», поскольку имеют все шесть узлов, необходимых для классификации их для целей таможенного декларирования в соответствии с п.2.а Основных правил интерпретации ТН ВЭД, как готовое изделие. Отсутствие частично одного из узлов (части моторного отсека) каркаса кузова легкового автомобиля не свидетельствует об обоснованности утверждения представителя ООО «Автоброкер» о правомерности декларирования представленного для таможенного оформления товара как части корпуса кузова.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование товара, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество и др. сведения, необходимые для декларирования товара.

Согласно ч.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно п.5 ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Согласно п.4 ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Автоброкер», являющееся таможенным декларантом, недостоверно указало в декларации сведения о наименовании товара и коде ТН ВЭД, что повлекло за собой занижение таможенных платежей в размере 494 828 рублей 24 копейки.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Автоброкер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, равного 247414 рублей 12 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: корпуса кузова автомобилей Toyota Harrier и Nissan Safari,, находящиеся на ответственном хранении на ПЗТК ОАО «<...>», возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: «Получатель»-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН–<***>, КПП-773001001, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, КБК: 15311604000016000140, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный Департамент Банка России, код таможенного органа 10702000, уникальный идентификатор для оплаты штрафа – 15310107020001058165.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ____________