Решение № 2-870/2017 2-870/2017~М-870/2017 М-870/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-870/2017

Дело №2-870/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Сокериной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в городе Фурманове Ивановской области гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области к ФИО1 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно приобретенных им денежных средств в сумме 55200 рублей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 1856 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно п.2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. №343 ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

<ДД.ММ.ГГГГ> ответчик обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении компенсации неработающему по уходу за Е.., нуждающейся в постоянном уходе с приложением необходимых документов. Компенсационная выплата за уход была назначена с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно п.9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе при выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы и др.

Согласно п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В целях контроля за выплатой Федеральной социальной доплаты к пенсии <ДД.ММ.ГГГГ> специалистами Управления ПФР была запрошена выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1., из которой стало известно, что ответчик с <ДД.ММ.ГГГГ> осуществлял оплачиваемую трудовую деятельность.

Осуществление компенсационной выплаты было прекращено с <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с выполнением лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В связи с тем, что компенсационная выплата ответчику была выплачена за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> полностью – получилась переплата в общей сумме 55200 рублей.

Е. получила пенсионные выплаты (пенсия, компенсационная выплата) в полном объеме за спорный период. Таким образом, получение ФИО1 за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> неположенной суммы компенсационной выплаты представляет собой неосновательное обогащение и должно быть возвращено в УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области. ФИО1 было направлено письмо от <ДД.ММ.ГГГГ>. исх. <№> с просьбой явиться в УПФР для решения вопроса переплаты компенсационной выплаты. Однако в УПФР он не явился и переплата до настоящего времени не возвращена.

В судебном заседании:

Представитель истца – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что согласно Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о наступлении тех или иных обстоятельств. О незаконном получении ответчиком компенсационных выплат им стало известно в *** году, когда была сделана выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1. Срок исковой давности должен исчисляться именно с этого момента, а именно с <ДД.ММ.ГГГГ>. Ответчик обратился в УПФР по Фурмановскому району за установлением компенсационной выплаты уже, будучи трудоустроенным, т.е. нарушил законодательство и представил неверные сведения.

Ответчик ФИО1 иск не признал, просил применить срок исковой давности, пояснив, что в *** году узнал, что можно оформить бабушке, являющейся инвалидом 1 группы, доплату к пенсии в размере 1200 рублей. Он обратился в пенсионный фонд, предоставил все необходимые документы, в том числе трудовую книжку. Ему не был задан вопрос о его трудоустройстве. Через 4 года получил письмо, из которого узнал, что получает компенсационную выплату незаконно. Он месяцами не бывает дома.

В письменном заявлении ответчик ФИО1 заявил о применении исковой давности в части взыскания денежных средств за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, указывая на то, что требования о взыскании денежных средств за указанный период поданы за пределами срока исковой давности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении компенсации неработающему по уходу за престарелой Е.., нуждающейся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе (л.д.5-6).

ФИО1 при обращении к истцу и подаче заявления <ДД.ММ.ГГГГ> был предупрежден о том, что выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, влечет за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, он обязан сообщить в УПФ РФ (гу) в Фурмановском муниципальном районе в 5-дневный срок.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области на основании Указа Президента РФ от 26.12.2016 года N1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ФИО1 назначена ежемесячная компенсация в размере 1200 рублей к пенсии назначенной нетрудоспособной Е. на период осуществления ухода (л.д. 4).

Изданные в соответствии с названным Указом Президента РФ, Правила «Осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. №343 предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В соответствии с п.10 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> осуществляет оплачиваемую трудовую деятельность (л.д.10-14).

Об осуществлении трудовой деятельности ответчик ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе не сообщил.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при проверке обоснованности получения компенсационной выплаты по уходу за пенсионером Е.., было выявлено, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем своевременно не сообщил в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе (л.д.15, л.д. 243 Пенсионного дела Е..)

В протоколе Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области «О выявлении излишне выплаченных гражданину сумм» от <ДД.ММ.ГГГГ> указано, что ответчику производилась ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным в размере 1200 рублей с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, то есть, неосновательное обогащение ответчика в сумме 55200 рублей (л.д.16-18).

<ДД.ММ.ГГГГ> Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе было принято решение о прекращении ФИО1., осуществления компенсационной выплаты по уходу за Е., с <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п.п. «д» п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, в связи с трудоустройством лица, осуществляющего уход, на работу (л.д. 9).

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

В силу ч.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из системного толкования положений, установленных п.9 и п.10 Правил, следует, что основанием для прекращения осуществления ежемесячной компенсационной выплаты являются обстоятельства, возникшие после установления такой выплаты.

ФИО1 с заявлением о прекращении выплаты к истцу не обращался, сведения о том, что он осуществляет трудовую деятельность с <ДД.ММ.ГГГГ> в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе не сообщил ни при обращении с заявлением о назначении компенсации неработающему по уходу за престарелой Е.., ни в последствии при получении назначенной ему компенсационной выплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт недобросовестного поведения ответчика нашел свое подтверждение, поскольку имея обязательство перед пенсионным органом сообщить обо всех изменениях, влекущих прекращение компенсационных выплат, его не уведомил об осуществлении им трудовой деятельности.

Проанализировав положения ст. 1102, 1109 ГК РФ, п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", суд приходит к выводу о том, что указанная в иске переплата подлежит взысканию с ответчика, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ

Доводы ответчика о том, что сотрудник пенсионного фонда при принятии его заявления не поинтересовался о его трудоустройстве, в данном случае не состоятельны.

Суд не признает состоятельными и доводы ФИО1. о пропуске истцом срока исковой давности по предъявленному к нему требованию.

В соответствии со ст.ст.1, 3 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов.

Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда, в том числе, по проведению проверок обоснованности получения пенсий, социальных доплат законодатель не предусмотрел, как и не установил периодичность указанных проверок.

Таким образом, отсутствуют основания полагать, что истец должен был знать о том, что у получателя компенсационной выплаты ФИО1 отсутствовали основания для ее получения уже с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении ему компенсации неработающему по уходу за престарелой Е.

Наличие информационной базы персонифицированного учета в органах Пенсионного фонда не предполагает целью проведение проверок обоснованности получения назначенных выплат.

Кроме того, именно с целью выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, законодатель возлагает на получателя компенсационной выплаты обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении таких обстоятельств. Однако ответчик такое обязательство не выполнил.

Установив, что ФИО1 в нарушение Правил «Осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» не сообщил пенсионному органу о своем трудоустройстве, истец компенсационную выплату прекратил.

Таким образом, УПФ РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе узнало о нарушении своего права <ДД.ММ.ГГГГ>.

В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Таким образом, истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной компенсационной выплаты (<ДД.ММ.ГГГГ>) до истечения срока исковой давности, поэтому не имеется оснований для вывода о возможности взыскания сумм компенсационных выплат лишь за период с <ДД.ММ.ГГГГ>., как полагает ответчик.

Доводы ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности не состоятельны.

При таких обстоятельствах заявление ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности нельзя признать законным, поэтому оно не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 1856 рублей (л.д.3).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области с ФИО1, неосновательно приобретенные им денежные средства в размере 55200 (пятьдесят пять тысяч двести) рублей 00 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1856 (одна тысяча восемьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек, а всего 57056 (пятьдесят семь тысяч пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>