Решение № 2А-В-41/2020 2А-В-41/2020~М-В5/2020 М-В5/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-В-41/2020

КОПИЯ

№№/2020
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхний Мамон 30 января 2020 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Борис Е.Ю.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Верхнемамонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, действующего в своих интересах и по доверенности в интересах административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области,

при секретаре Сафоновой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Верхнемамонского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязывании направить взыскателю исполнительный документ и копию постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Павловский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнемамонского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области. Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления от 17.10.2019 года об окончании исполнительного производства № 10481/18/36026-ИП с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства; обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области организовать работу по восстановлению исполнительного документа в случае его утраты.

В обоснование доводов искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» указало, что 17.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Верхнемамонского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 10481/18/36025-ИП от 03.10.2018 года, возбужденному на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области. На день обращения с иском исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем взыскатель лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Истец полагал, что исполнительный документ не направлен в адрес взыскателя в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1.

Административный истец не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнемамонского РОСП Управления ФССП России по Воронежской области и представитель Управления ФССП России по Воронежской области ФИО1 административные исковые требования не признал, суду пояснил, что исполнительное производство № 10481/18/36025 - ИП о взыскании суммы задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» возбуждено Верхнемамонским РОСП 03.10.2018 года. 07.10.2019 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. 17.10.2019 годы вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое вместе с исполнительным документом 18.10.2019 года направлено в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым реестром. 27.12.2019 года почтовое отправление было возвращено в Верхнемамонский РОСП с указанием, что неверно указан адрес получателя. 17.01.2020 года постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ повторно были направлены в адрес взыскателя. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав доводы административного искового заявления, выслушав судебного пристава-исполнителя и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 03.10.2018 года в соответствии с заявлением взыскателя – ООО «Агентство Финансового Контроля» судебным приставом-исполнителем Верхнемамонского РОСП Управления ФССП России по Воронежской области на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года мирового судьи судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области возбуждено исполнительное производство № 10481/18/36025 – ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» 21 891,42 рублей, государственной пошлины в размере 428,00 рублей.

07.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Верхнемамонского РОСП ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Согласно указанному акту у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества, оказались безрезультатными.

17.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Верхнемамонского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно реестру почтовой корреспонденции, заверенному печатью почтового отделения, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ по исполнительному производству № 10481/18/36025 – ИП направлены взыскателю ООО «АФК» 18.10.2019 года.

27.12.2019 года направленная в адрес ООО «АФК» указанная выше почтовая корреспонденция была возвращена отправителю, что следует из книги регистрации входящих документов Верхнемамонского РОСП.

Согласно реестру почтовой корреспонденции, заверенному печатью почтового отделения, 17.01.2020 года копия постановления об окончании исполнительного производства № 10481/18/36025 – ИП и исполнительный документ повторно были направлены в адрес ООО «АФК».

При этом Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденная Приказом ФССП РФ от 10 декабря 2010 года N 682, не содержит обязанности направления постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Факт неполучения административным истцом документов, направленных в адрес административного истца 18.10.2019 года, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по направлению документов в адрес ООО "АФК".

По другим основаниям административный истец не оспаривает действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Верхнемамонского РОСП по исполнительному производству № 10481/18/36025 – ИП.

На основании выше изложенного действия судебного пристава-исполнителя Верхнемамонского РОСП Управления ФССП России по Верхнемамонскому району ФИО1 законны, административные исковые требования ООО «АФК» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Верхнемамонского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выраженного в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления от 17.10.2019 года об окончании исполнительного производства № 10481/18/36026-ИП с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязывании направить в адрес взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» оригинала исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области с копией постановления об окончании исполнительного производства № 10481/18/36026-ИП; обязывании Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области организовать работу по восстановлению исполнительного документа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

В окончательной форме решение изготовлено 03 февраля 2020 года

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис