Решение № 2-1641/2017 2-1641/2017~М-1671/2017 М-1671/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-1641/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Шальневой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к А о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГАУ Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» обратилось в суд с иском к А. о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов. Требования мотивировал тем, что истцом были приняты публичные обязательства по дополнительным мерам поддержки работников бюджетной сферы при приобретении жилья. Ответчику для приобретения жилья была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья – 500 000 руб. Получатель субсидии обязан отработать в созданных в Тюменской обл. государственных и муниципальных учреждениях. В течение 5 лет, в случае расторжения трудового договора выплата подлежит возврату в течение 2 месяцев. Указанные требования ответчиком не были соблюдены. Несмотря на увольнение до истечения указанного срока. Возврат субсидии не был произведён. В этой связи истцом заявлены требования о взыскании субсидии в размере 500 000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами – 111 870 руб. 13 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины – 9319 руб.

Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебном заседании от 26.09.2017 г. против иска возражала. Указала, что действительно получала субсидию. При этом полагала об отсутствии оснований её возврата, т.к. работает в образовательном учреждении в ЯНАО, который входит в Тюменскую обл. Также пояснила, что ей не понятен механизм взыскания процентов. В судебном заседании от 18.10.2017 г. участия не принимала, повестку с извещением о судебном заседании получила лично.

Представитель третьего лица – Департамента образования и науки Тюменской обл. просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что

В соответствии со ст. 74.1 БК РФ Законом Тюменской обл. от 03.08.1999 г. «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской обл. за счёт средств областного бюджета» № 128 (ст. 4.2) принято публичное обязательство по мерам поддержки работников бюджетной сферы при приобретении жилья.

Согласно данному обязательству работникам организаций бюджетной сферы, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющим стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет предоставляется субсидия в размере 400 000 руб. при наличии детей в возрасте до 23 детей, а также детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, независимо от возраста – дополнительно 100 000 руб. при условии работы в течение 5 лет с даты получения субсидии (но не более чем до достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости) в созданных в Тюменской обл. государственных и муниципальных учреждениях всех типов, в хозяйственных обществах с долей участия области 100%, в органах государственной власти и местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик обратилась с заявлением о предоставлении субсидии.

Платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выплаты ответчику 500 000 руб.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчика уволена с должности <данные изъяты> по инициативе работника.

Таким образом, увольнение ответчика имело место до истечения 5 лет с даты предоставления субсидии.

Условия и порядок предоставления субсидий определены Положением о порядке представления социальных выплати займов на приобретение жилого помещения (утв. Постановлением Правительства Тюменской обл. от 09.03.2011 №60-П). На основании Положения основанием возврата выплаты в областной бюджет в полном объёме является не заключение в течение 2 месяцев со дня расторжения с организацией бюджетной сферы трудового договора до истечения 5 лет.

Поскольку трудовые отношения по инициативе ответчика были прекращены до истечения 5 лет после предоставления субсидии и новый трудовой договор в организацией в бюджетной сфере заключён не был в течении 2 месяце, указное обстоятельство порождает для ответчика обязанность по возврату субсидии в полном объёме.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время она трудоустроена в бюджетной организации в г. Салехарде ЯНАО, который входит в состав Тюменской обл., не могут быть приняты во внимание. Так, условия и порядок предоставления субсидии определён нормативными актами именно Тюменской обл. как отдельного субъекта РФ. При это Положение, упомянутое выше, предусматривает право на получение субсидии лицам, работающим в бюджетной сфере именно в Тюменской обл., не включая автономные округа.

С учётом изложенного требования о взыскании суммы субсидии в размере 500 000 руб. подлежат безусловному удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ранее действовавшая редакция указанной нормы предусматривала, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С условиями предоставления субсидии ответчик должны была быть ознакомлена, ей должны были быть известны последствия увольнения до истечения 5 лет со дня предоставления субсидии и не заключения в течение 2 месяцев трудового договора с организацией бюджетной сферы.

Следовательно, по истечении 2 месяц после увольнения является правомерным начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму субсидии.

Из представленного истцом расчёта следует, что расчёт процентов произведён с ДД.ММ.ГГГГ г. Вместе с тем, последней датой исполнения обязательств по возврату субсидии явлюсь ДД.ММ.ГГГГ г. (суббота), следовательно, расчёт процентов должен производиться с ДД.ММ.ГГГГ г., что соответствует ст. 191 ГК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ г. период просрочки составляет 875 дней. С учётом период просрочки суд принимает во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ г. расчёт процентов произведён по правилам ст. 395 ГК РФ в редакции, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ г., что соответствует разъяснениям, указанным в п. 83 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7.

При этом п. 84 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 отменён п. 2 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 08.10.1998 г. № 13/14, согласно которому ранее при расчёте подлежащих уплате годовых процентов число дней в году (месяце) принималось равным соответственно 360 и 30 дням.

С учётом этого сумма процентов за пользование процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 109 990 руб. 28 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. На основании ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам. Поскольку требования иска подлежат удовлетворению в части, в пользу с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям с учётом ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к А о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с А в доход бюджета Тюменской области сумму жилищной субсидии в размере 500 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 109 990 рублей 28 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 8 300 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.В. Паршуков