Постановление № 5-58/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-58/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Ивня 18 июля 2017 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Бойченко С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Агасивича, (установочные данные указаны),

начальника МП ОМВД России по Ивнянскому району Е.А. Крестыч,

у с т а н о в и л:

ФИО1, в нарушение п.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданином Украины, по окончании срока действия миграционного учета проживал на территории Российской Федерации без регистрации и постановки на миграционный учет.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме и пояснил, что срок действия миграционного учета на территории РФ у него истек, однако, он не выехал с территории РФ в срок по причине подачи им документов на гражданство РФ. В настоящее время он проживает в (указано) Ивнянского района Белгородской области с женой и детьми, дети ФИО1 являются гражданами РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Мартирося в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, информацией о въезде и выезде гражданина, рапортом сотрудника УФМС Росси по Ивнянскому району, паспортом ФИО1.

Так согласно паспорту ФИО1 является гражданином Украины, визы для пребывания на территории РФ у него нет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, ФИО1 являясь гражданином Украины, находится в Российской Федерации по истечение срока действия миграционного учета, своевременно выехать не смог из за из-за подачи документов для оформления гражданства РФ. В судебном заседании пояснил, что в настоящее время денежные средства для уплаты административного штрафа у него имеются, на территории Ивнянского района проживает с женой с 2004 года, дети его являются гражданами РФ. Рапортом сотрудника УФМС России по Ивнянскому району, информацией о въезде и выезде гражданина подтверждается факт нарушения ФИО1 миграционного законодательства.

Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Считаю доказанным нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 осознавал, что по истечению срока миграционного учета он был обязан выехать с территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ, и желал этого.

Проживая на протяжении длительного времени на территории РФ без наличия документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации ФИО1 нарушил миграционное законодательство РФ.

Поскольку ФИО1 длительное время проживает в (указано) Ивнянского района в доме принадлежащем ему на праве собственности с женой, дети ФИО1 являются гражданами РФ, то в соответствии с п.1 ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное указанным пунктом.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает: тяжесть совершенного административного правонарушения, направленного против обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также то, что отсутствуют данные о нарушении законов РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что на территории (указано) Ивнянского района Белгородской области ФИО1 проживает с женой, дети ФИО1 являются гражданами РФ.

В связи с этим административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его семья останется в другом государстве. При таких данных назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения является чрезмерно суровым.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Поскольку ФИО1 в настоящее время пребывает на территории РФ постоянно, женат, дети являются гражданами РФ, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Агасиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Белгородской области УИН 18811319990653383637, ИНН <***> ОМВД по Ивнянскому району ОКТМО 14638151 КПП 310901001 расчетный счет <***> г. Белгород БИК 041403001 КБК 1881164000001602014 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись - С.И. Бойченко