Решение № 2-619/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-619/2020

34RS0029-01-2020-000053-42

дело № 2-619/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 27 июля 2020 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Суворина А.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по ....» к ФИО1 о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по ....» (далее – ГКУ ЦСЗН по ....) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО3 состояла на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ ЦСЗН по .... по категории «Инвалид общего заболевания 3 группы» с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, в связи с чем, право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с прекращением предоставления мер социальной поддержки из средств федерального бюджета был произведен перерасчет авансовой суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплаченной ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В итоге произведенного перерасчета установлено, что сверх установленного объема в указанный период было выплачено денежных средств в размере 5560 рублей и данная сумма подлежит взысканию с наследника умершего ФИО1

На основании изложенного, ГКУ "Центр социальной защиты населения по ...." просило суд взыскать с наследников, принявших наследство ФИО1 в свою пользу сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 5560 рублей.

Определением Николаевского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1

Истец ГКУ ЦСЗН по ...., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 113, 115, 116 ГПК РФ надлежащим образом извещена судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просил в иске отказать, ввиду пропуска истцом срока исковой давности, поскольку о задолженности ответчика истцу стало известно в 2012 году.

Третье лицо, нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы Российской Федерацией органами государственной власти субъектов РФ.

В силу ст. .... от ДД.ММ.ГГГГ N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории .... (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно Порядку предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному постановлением главы администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", и действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам .... с учетом количества проживающих в семье граждан.

Согласно п. 2.17 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг если выплата, основание для которой утрачено, произведена в течение текущего года, средства возмещаются на лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый центру социальной защиты населения в отделении Управления Федерального казначейства по ...., с правом расходования на те же цели в текущем финансовом году, а если выплата, основание для которой утрачено, произведена в период, предшествующий текущему финансовому году, - в доход областного бюджета.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки производятся в соответствии со ст. .... "Социальный кодекс ...." от ДД.ММ.ГГГГ N 246-ОД.

Согласно п. 1.3 Постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ N 478-п "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

На основании п. 3.9 Постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ N 478-п Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ. Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п. 1 ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3

состояла на учете получателей мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по .... по категории «Инвалид общего заболевания 3 группы» с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

В связи с этим, образовалась переплата проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки - ЕДВ на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 5560 рублей.

Указанная сумма задолженности подтверждена расчетом, приведенном истцом в исковом заявлении, иного расчета ответчиком, его представителем, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, в связи с чем, суд соглашается с расчетом представленным истцом, подтвержденным материалами дела.

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО3 видно, что с заявлением о принятии наследства после ее смерти к нотариусу обратилась ее дочь ФИО1, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, жилой дом, права на денежные вклады и денежную сумму недополученной пенсии.

В связи со смертью ФИО3 основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, денежные средства подлежат возмещению.

Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО1 приняла наследство, открывшееся после смерти матери ФИО5 суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца излишне выплаченную ФИО3 выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 5560 рублей.

Согласно статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ).

Проавансированная ФИО3 сумма в размере 5560 рублей в соответствии с п.3.9 Порядка № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ должна быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, но в связи со смертью получателя ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего образовалась задолженность получателя перед государственным учреждением в размере 5560 рублей, следовательно, срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, который на момент рассмотрения спора не истек, в связи с чем, требование представителя ответчика о применении срока исковой давности по иску удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПКРФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В статье 103 ГПК РФ указано, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления в соответствии с подп. 19 п. п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования ГКУ ЦСЗН по .... удовлетворены судом в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа – .... на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ сумму госпошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по ....» к ФИО1 о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной зашиты населения по ....» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 5560 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – .... государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Суворин