Решение № 2А-1673/2019 2А-1673/2019~М-1562/2019 М-1562/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-1673/2019

Дело № 2а-1673/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сойко Ю.Н., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинскаобратилась с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1814 рублей и пени 146,65 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик является владельцем недвижимого имущества и налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Ответчику начислен налог на имущество физических лиц, налог не оплачен. Требования № 189877 от 09.10.2015г., № 18501 от 17.12.2016г. не исполнены.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность по налогам и пени.

Административный истец ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п.2 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Кроме того, по сведениям налогового органа, ФИО1 в 2014-2015гг. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ налоговым органом для исполнения обязанности по уплате налогов в адрес ответчика 24.04.2015г. направлено налоговое уведомление с расчетом налога на имущество физических лиц за 2014г., в котором ответчику предложено уплатить сумму налога на имущество физических лиц в размере 845 рублей в срок до 01.10.2015г. (л.д. 14).

Ответчиком в установленные сроки оплата налога не произведена.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом 09.10.2015г. направлено требование № 189877 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014г. в размере 845 руб., пени в размере 142,31 рублей в срок до 25.11.2015г. (л.д. 13).

Задолженность по налогу ответчиком не оплачена.

29.07.2016г. административному ответчику направлено налоговое уведомление № 98821094 с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015 год, в котором ответчику предложено уплатить сумму налога в размере 969 рублей в срок до 01.12.2016г. (л.д. 11).

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом 17.12.2016г. направлено требование № 18501 об уплате налога на имущество физических лиц за 2015г. в размере 969 руб., пени в размере 4,84 рублей в срок до 20.02.2017г. (л.д. 8).

Задолженность по налогу ответчиком не оплачена.

На сегодняшний день согласно расчетам, представленным административным истцом, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015г. - 1960,65 рублей, пени 146,65 руб.

В силу ч. 1. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Общая сумма долга по налогам не превышает 3000 рублей.

С учетом положений ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ право на обращение в суд у налогового органа для взыскания налога на имущество физических лиц, за 2014-2015г. истекло 25.05.2019 года (25.11.2015 года (срок исполнения самого раннего требования) + 3 года плюс 6 месяцев). Однако налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании суммы долга по налогу - 07.11.2019 года, то есть срок обращения в суд пропущен.

Таким образом, с исковым заявлением для взыскания недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, за 2014-2015г. налоговая инспекция обратилась в суд за пределами предусмотренного кодексом шестимесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ. Доказательств уважительности причины пропуска срока для обращения в суд представителем административного истца не предоставлено.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу изложенных обстоятельств, заявление административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением не подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, поскольку уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015г. в сумме 1814 рублей, пени в сумме 146,65 рублей к ФИО1 у ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска не имеется, в удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г. Челябинска в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015гг. в размере 1814 рублей и пени в размере 146,65 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 09 января 2020 года.