Решение № 2-58/2020 2-58/2020(2-633/2019;)~М-509/2019 2-633/2019 М-509/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-58/2020

УИД 32RS0016-01-2019-000772-63

Строка 2.111

Дело №2-58/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, привлеченного в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Пилипенко Н.Н., действующего на основании удостоверения № и ордера №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии его с регистрационного учета, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 зарегистрирован в данном доме, но не проживает, какого-либо своего имущества, личных вещей в доме не хранит, членом семьи истца не является, коммунальные платежи не уплачивает. Регистрация ответчика в данном жилом доме препятствует истцу в пользовании, распоряжении и владении, принадлежащем ей на праве собственности, жилым помещением. Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, пояснив, что ответчик ФИО2 был зарегистрирован с её согласия по просьбе внучки, с которой на тот момент проживал совместно. Однако, в данном жилом доме он фактически не проживал, членом её семьи ответчик не является, в данном жилом помещении вещей не хранит и никогда не заявлял своих прав на пользование данным жилым помещением. Договор пользования между ней и ответчиком не заключался. Регистрация ответчика, в принадлежащем ей жилом помещении не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права как собственника жилого помещения. Также ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, все коммунальные платежи платит она. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Согласно сведениям отдела адресно-справочной службы МО МВД России Клинцовский» ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Направленная судом по данному адресу почтовая корреспонденция возвращена в суд без получения адресатом с отметками отделения связи «истек срок хранения».

Представитель ответчика, привлеченный по данному делу в порядке ст.50 ГПК РФ – адвокат Пилипенко Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица отдел по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Отзыва на иск не предоставлено, ходатайство об отложении не заявлено.

В соответствии со ст.167 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившегося третьего лица, с направлением копии решения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи; жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации (далее Конституции РФ) никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как установлено со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

При этом в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 1 ст.35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из смысла разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует, что само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Из приведенных норм права в их взаимосвязи с положениями ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что возникновение у гражданина равного с собственником права пользования жилым помещением, определяется его вселением для постоянного проживания в данное жилое помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 4).

Согласно домовой (поквартирной) книги, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Из справки Первомайской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, но по данному адресу не проживает (л.д. 22).

Как следует из адресной справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский», что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Коммунальные платежи за жилое помещение производит ФИО1, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д. 26-31).

Как следует из пояснений истца, ответчик ФИО2, который не является её родственником, более 2-х лет не проживает по месту регистрации, коммунальные платежи не оплачивает, вещей в доме не хранит. Место жительства ответчика истцу неизвестно. Факт регистрации ответчика в жилом доме ограничивает её права как собственника помещения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 показали, что им известно о том, что ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживает в течении длительного времени, вещей не хранит, членом семьи истца не является.

Из содержания приведенных положений ч.1 ст.31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их вселения для постоянного совместного проживания, а также в данном случае факт ведения сторонами совместного хозяйства.

Между тем по настоящему делу сведений о совместном проживании истца и ответчика, ведении ими совместного хозяйства (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), материалы дела не содержат.

В судебном заседании из пояснений истца, показаний свидетелей, письменных доказательств установлено, что жилой дом принадлежит истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения в том смысле, который определен положениями ст.31 Жилищного кодекса РФ, в спорном жилом помещении не проживает в течение длительного времени, соглашение между ответчиком и истцом о пользовании жилым помещением не заключалось, расходов по содержанию дома и по оплате коммунальных услуг ответчик не несет, регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер. В данном случае, сам факт регистрации в жилом помещении не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как судом достоверно установлено, что ответчик не пользуется спорной жилой площадью, выехав при этом добровольно.

Каких-либо соглашений о предоставлении ответчику права пользования спорным жилым помещением суду не представлено, иных оснований возникновения у ответчика права пользования жилым помещением в ходе разбирательства по делу не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, которые согласуются между собой, приняты и оценены судом в качестве допустимых, достоверных и достаточных для разрешения спора по существу.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит, что доводы истца, указанные в обоснование иска нашли свое подтверждение в судебном заседании,

Доказательств в опровержение указанных доводов, в материалы дела не представлено и в судебном заседании не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В дело не было представлено доказательств несения бремени содержания спорного жилого помещения и платы жилищно-коммунальных услуг по нему со стороны ответчика, а также не представлено доказательств временного и вынужденного характера не проживания ответчика в спорном жилом помещении с момента регистрации, в связи с чем, доводы истца о формальности регистрации ответчика по указанному адресу не опровергнуты.

Факт регистрации ФИО2 в указанном жилом помещении не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных собственником жилого дома требований, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает жилищных прав.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или не приобретшим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

С учетом изложенного настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Решение в окончательном виде изготовлено 8 февраля 2020 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.