Решение № 2-3041/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-194/2024(2-4510/2023;)~М-3846/2023

Дело №2-3041/2025

11RS0005-01-2023-005961-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми

24 ноября 2025 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, ФИО2 о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, устранении препятствий в пользовании,

установил:

ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд с иском к Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее АМО «Ухта») о признании действующим договора от <...> г. .... аренды земельного участка, общей площадью 690 кв.м., расположенным по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, для огородничества, устранении препятствия в праве пользования данным земельным участком общей площадью 690 кв.м., путем обеспечения пользования всей площадью земельного участка.

<...> г. истец уточнил исковые требования и просил признать действующим договора от <...> г. .... аренды земельного участка, общей площадью 690 кв.м., расположенным по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, для огородничества, обязании предоставить в пользование земельный участок на кадастровом плане территории муниципального округа, квартал ...., площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, для огородничества.

<...> г. судом приняты уточнения исковых требований, в которых истец просит:

- признать договор от <...> г. .... аренды земельного участка, общей площадью 690 кв.м., расположенный по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, для огородничества, заключенным на неопределенный срок;

- устранить препятствия в праве пользования данным земельным участком общей площадью 690 кв.м., расположенным по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, путем обеспечения пользования всей площадью земельного участка,

- признать договор купли-продажи земельного участка от <...> г. ...., заключенный между КУМИ МО «Ухта» и ФИО2 недействительным.

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена ФИО2.

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее КУМИ МО «Ухта»).

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО2 и КУМИ МО «Ухта», исключены из состава третьих лиц.

Стороны, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В настоящее судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, обеспечила участие в деле своего представителя. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал и показал, что земельный участок использовался под огородничество, были на участке грядки, посадки, кусты. С одной стороны участка имеется забор школы, с другой имеется земельный участок Марцинской, с третьей стороны имеются гаражи, частично граничит земельный участок ФИО2 В собственность земельный участок предоставить не просил. Земельным участком пользуется до настоящего времени, он постоянно обрабатывается.

Представитель ответчика Администрации МО «Ухта» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и показала, что по договору аренды невозможно индивидуализировать земельный участок и определить его границы на местности. По заявке ФИО2 был разработал проект межевания для получения земельного участка для ведения садоводства в собственность площадью 1.666 кв.м. Земельный участок был сформирован, ей был представлен земельный участок в собственность через выкуп. Объявления о публичных слушаниях были размещены в поселке везде: на заборах, на гаражах и т.п. В настоящее время испрашиваемый земельный участок находится в учебно-образовательной зоне (ОДЗ 204) и не может быть предоставлен истцу для огородничества. На <...> г. года истец пользовался земельным участком, расположенным до земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2 В ходе межевания при проведении космосъемки было установлено, что земельным участком не пользуются.

Представитель ответчика КУМИ МО «Ухта» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала и показала, что арендная плата за арендуемый земельный участок не платится с <...> г. года, при проведении межевания, когда были публичные слушания, предоставлялась космосъемка, из которой следует, что истец пользовался земельным участком, расположенным до участка, предоставленного ФИО2 Договор с ФИО2 был заключен на основании публичных слушаний, договор межевания недействительным не признавался.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру ФИО5 исковые требования не признала и просила отказать в требованиях, в связи с пропуском срока исковой давности по требованию о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, который составляет 1 год.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материал дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с первым абзацем ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением руководителя АМО «Ухта» .... от <...> г. ФИО1 из земель населенных пунктов в аренду предоставлен земельный участок сроком на 11 месяцев площадью 690 кв.м., расположенный в пст. Седью (восточная часть поселка-за капитальными гаражами) для огородничества.

<...> г. между администрацией МОГО «Ухта» (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка .... (далее по тексту – Договор), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория – земли населенных пунктов, площадь – 690 кв.м.; местоположение: пст. Седью (восточная часть поселка-за капитальными гаражами), для огородничества.

Договор заключен сроком на 11 месяцев с <...> г. по <...> г. (п.1.3).

Арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока действия договора (п.3.1.2).

По Акту приема-передачи от <...> г. земельный участок был передан истцу.

По истечении срока действия договора (<...> г. год), новый договор аренды не заключался, с заявлением о заключении нового договора аренды истец не обращался.

Земельный участок, переданный в аренду истцу не был сформирован, его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, определить точные координаты земельного участка на местности не представляется возможным.

По сведениям КУМИ МО «Ухта» арендная плата не платится с <...> г. года, последний платеж <...> г..

Согласно ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проекты межевания территории до их утверждения подлежать обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

На основании постановления главы МОГО «Ухта» - руководителя администрации МОГО «Ухта» ....-г от <...> г. были проведены публичные слушания в период с <...> г. по <...> г. по вопросу рассмотрения проекта межевания территории в пределах зоны малоэтажной жилой застройки, расположенной в границах элемента планировочной структуры ул. .....

Согласно ч. 13 ст. 46 ГрК РФ орган местного самоуправления, с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку.

В период проведения публичных слушаний замечаний по вопросу пересечения границ формируемым земельным участком не поступало, в том числе и от истца.

В соответствии со ст. 45, 46 ГрК РФ, с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, подготовлено и утверждено постановление администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... «Об утверждении проекта межевания территории в пределах зоны малоэтажной жилой застройки (ЖЗ 103), расположенной в границах элемента планировочной структуры ул. ....

На основании утвержденного проекта межевания территории земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет. Информация о возможном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства была опубликована в порядке, предусмотренном указанными нормами (Информационный бюллетень «Город» выпуск от <...> г. ...., портал администрации МОГО «Ухта» в разделе «Объявления» <...> г.). Иные заявления либо замечания от граждан не поступали.

От истца ФИО1 также не поступали заявления о несогласии с проектом межевания территории, иные замечания, заявления о предоставлении земельного участка в аренду, в собственность, заявления, что земельный участок накладывается на используемый им земельный участок и т.п.

<...> г. в Администрацию МОГО «Ухта» поступило заявление ФИО2 о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка площадью 1666 кв.м. в пст Седью г. Ухты для индивидуального жилищного строительства на основании п.п.10.п.2 ст. 39.3 ЗК РФ.

В соответствии с положениям ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч.1).

Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса (под.10.п.2).

В соответствии с положениями ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса (ч.1).

В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;2) информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней со дня размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 5) адрес или иное описание местоположения земельного участка; 6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе (ч.2). Граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте (ч.4). Согласно ч.5 ст. 39.18 ЗК РФ, если по истечении тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в двух экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса. <...> г. между КУМИ МОГО «Ухта» и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка ...., в соответствии с которым, ФИО2 был продан земельный участок площадью 1666 кв.м., расположенный по адресу: г. Ухта, пст. Седью для индивидуального жилищного строительства, кадастровый ..... Право собственности ФИО2 зарегистрировано <...> г.. Кроме этого, <...> г. между КУМИ МОГО «Ухта» и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка ...., в соответствии с которым, ФИО2 был продан земельный участок площадью 982 кв.м., расположенный по адресу: .... для индивидуального жилищного строительства, кадастровый ..... В направленном в МОГО «Ухта» заявлении от <...> г. ФИО1 просил разобраться в ситуации, при которой земельный участок, находящийся у него в аренде был передан в собственность другому лицу. В письме администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... ФИО1 было сообщено о том, что в соответствии с прилагаемой схемой, участок, переданный ему в аренду расположен в двух территориальных зонах - зоне учебно-образовательной и зоне малоэтажной жилой застройки, что недопустимо. В соответствии с Правилами землепользования и застройки МОГО «Ухта», утвержденными постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. ...., в данных территориальных зонах формирование земельных участков с видом разрешенного использования «для огородничества» невозможно, так как в основных, условно-разрешенных и вспомогательных видах и параметрах разрешенного использования земельных участков вид «для огородничества» отсутствуют. В связи с чем, договор аренды земельного участка подлежит расторжению. Было разъяснено, что по вопросу изменения территориальной зоны или формирования земельного участка для целей, соответствующих основным, условно- разрешенным видам и параметрам разрешенного использования земельного участка, Истец вправе обратиться в Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МОГО «Ухта» (далее - Управление). ФИО1 в Управление не обращался. <...> г. АМО «Ухта» было принято решение разрешить ФИО1 использовать земельный участок площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: ...., за школьным стадионом для размещение и обслуживания объекта «Лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство» на срок 30-ть лет, кадастровый ..... Определением суда от <...> г. по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза для установления границ испрашиваемого истцом земельного участка. Согласно заключению эксперта ИП ФИО6 № .... от <...> г., по результатам произведенной съемки и подсчета измерений, установлено, что площадь земельного участка, используемого под огород по фактическому землепользованию составляет 471 кв.м., что на 219 кв.м. меньше площади, переданной в пользование по договору аренды от <...> г., сведения о местоположении границ земельного участка, переданного в аренду не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Установлено наложение границ фактического землепользования по договору аренды земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером …...., площадь наложения границ составляет 310 кв.м. В силу положений ч.2 ст. 166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Согласно положений ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (ч.1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами. В соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не представлено суду допустимых, относимых и достоверных доказательств того, что оспариваемый им договор .... от <...> г. был заключен с нарушением требований закона и соответственно подлежит признанию недействительным.

Суд не находит оснований для признания договора .... от <...> г. заключенным с нарушением требований закона и признания его недействительным. Соответственно требования истца о признании договора от <...> г. .... аренды земельного участка, общей площадью 690 кв.м. заключенным на неопределенный срок и устранении препятствия в праве пользования данным земельным участком общей площадью 690 кв.м., путем обеспечения пользования всей площадью земельного участка также не подлежат удовлетворению в связи с тем, что часть арендуемого истцом земельного участка расположена на территории земельного участка с кадастровым номером …...., приобретенном ФИО2 на основании оспариваемого договора .....

Кроме того, представителем ответчика ФИО2 заявлено об истечении срока исковой давности для признания договора купли-продажи .... недействительным.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (ч.2 ст. 181 ГК РФ).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст. 200 ГК РФ).

Требование о признании договора .... от <...> г. было заявлено ФИО1 только <...> г. в заявлении об уточнении исковых требований.

О нарушении своего права ФИО1 узнал уже в <...> г., когда <...> г. обратился в администрацию МОГО «Ухта» с просьбой разобраться в ситуации, когда арендованный им земельный участок был передан в собственность иному лицу.

В судебном заседании <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО2, с которой и был заключен договор купли-продажи земельного участка, при этом в материалах дела было заявление ФИО2 от <...> г. о предоставлении ей спорного участка площадью 1666 кв.м. в собственность, то есть с <...> г. истец достоверно знал с кем был заключен оспариваемый им договор и кто является надлежащим ответчиком по делу.

Исходя из изложенного выше, суд считает, что ФИО1 пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованием о признании договора купли-продажи земельного участка от <...> г. ...., заключенного между КУМИ АМО «Ухта» и ФИО2, недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, ФИО2 о признании договора от <...> г. .... аренды земельного участка, общей площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, для огородничества, заключенного между администрацией муниципального образования городского округа «Ухта» и ФИО1, заключенным на неопределенный срок; устранении препятствия в праве пользования данным земельным участком общей площадью 690 кв.м., расположенным по адресу: ...., восточная часть поселка-за капитальными гаражами, путем обеспечения пользования всей площадью земельного участка; признании договора купли-продажи земельного участка от <...> г. ...., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми и ФИО2, недействительным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с <...> г..

Мотивированное решение составлено <...> г..

Судья Ухтинского городского суда

Хазиева С.М.