Решение № 2А-1965/2020 2А-1965/2020~М-1936/2020 М-1936/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1965/2020

К делу №2а-1965/2020

23RS0015-01-2020-003085-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск « 05» ноября 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.

при секретаре Роженко М.А.

с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора к ФИО1, з/лицо Главное управление МВД России по Краснодарскому краю о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд и просит признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право управления транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, подтвержденной водительским удостоверением серии и №, выданного 17.06.2020 года, и запретить ему управлять транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец – помощник Ейского межрайонного прокурора Лобашова Е.А. заявленные требования поддержала. Указала, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, которые препятствуют ответчику ФИО1 управлять транспортными средствами, он состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» в связи с чем, действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, доказательств уважительности неявки в судебное заседание в суд не предоставил.

Заинтересованное лицо-представитель Главного управления МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, доказательств уважительности неявки в судебное заседание в суд не предоставил.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся административных ответчика и з/лица, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно сведений из Ейского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» ФИО1 состоит на учете в Ейском наркологическом диспансере с 05.08.2020 года с диагнозом F 12.1 ««употребление каннабиноидов с вредными последствиями», который входит в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами ( л.д. 6).

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального Закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» условиями получения права на управление транспортными средствами является достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 23 вышеуказанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств

Частью 2 ст. 23 Закона предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст.25,27 Закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.2,3,2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23,10,1993№1090, водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, о чем указано в ч. 1 ст. 28 Закона.

Согласно ст. 28 ФЗ №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно "Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" Постановления Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" алкоголизм, токсикомания и наркомания являются противопоказаниями для осуществления водительской деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Имеющийся у ФИО1 диагноз относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено впрямую зависимость от состояния здоровья водителя, управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для удовлетворения иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных требований, следует признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившим право на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, подтвержденного водительским удостоверением серия и №, выданного 17.06.2020 года, и запретить ему управлять транспортными средствами.

Руководствуясь ФЗ №196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 1065 ГК РФ, ст. 175-180 КАС РФ суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ейского межрайонного прокурора к ФИО1, з/лицо Главное управление МВД России по Краснодарскому краю о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Признать прекратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, кВ.40, до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, подтвержденного водительским удостоверением серия и №, выданного 17.06.2020 года, и запретить ФИО1 управлять транспортными средствами.

Копию решения после вступления в законную силу направить в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной редакции изготовлено 09.11 2020 года.

Председательствующий