Решение № 2А-1649/2017 2А-1649/2017~М-1173/2017 М-1173/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-1649/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дозорцева Д.А., при секретаре Максименко Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю», ссылаясь на то, что <дата> гражданин Украины ФИО2 осужден приговором Богучанского районного суда Красноярского края по ч.4 ст.111 УК РФ - к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю. Министерством Юстиции Российской Федерации подписано <дата> распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. <дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО5 наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

По решению Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО2 помещен в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>

ФИО2 документирован паспортом гражданина СССР, образца 1974 года, выжанным <дата> ОВД Пологовского райисполкома Запорожской области. Ранее проживал на территории Запорожской области Украинской ССР. В ноябре 1992 года прибыл на территорию РФ, когда утратил паспорт – не помнит. В консульский отдел Посольства Украины в Российской Федерации по вопросу документирования ФИО2 не обращался.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю был подготовлен пакет документов, необходимый для получения Свидетельства на возвращение в Украину ФИО2, и направлен в Генеральное консульство Украины в <адрес> (исх. № от <дата>).

<дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии ФИО2

<дата> Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России направлен материал для принятия решения о реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о реадмиссии от <дата> в отношении гражданина ФИО2, <дата> г.р., уроженца Украинской ССР. Ответ о принятии решения о реадмиссии в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю до настоящего времени не поступил.

В соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о реадмиссии, компетентные органы государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии лица дают согласие на прием или мотивированный отказ в его приеме. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии лица, срок ответа на основании мотивированного обращения компетентного органа государства запрашиваемой Стороны может продлеваться до 90 календарных дней по согласованию с компетентными органами государства запрашивающей Стороны.

В настоящее время ГУВМ МВД России продолжает работу с компетентными органами Украины о возможности передачи ФИО2 в Украину в порядке реадмиссии.

<дата> получены ответы из консульства Украины в г. Новосибирске (исх. 6119-530-1409 от 20.06.2017 г. и 6119-530-1617 от 13.07.2017г.) о неподтверждении принадлежности к гражданству Украины ФИО2

<дата> из Министерства юстиции РФ ФИО2 на его обращение по вопросу отмены Распоряжения Министерства юстиции поступил ответ о том, что согласно Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1313, Минюст России полномочиями по отмене (пересмотру) распоряжений о нежелательности пребывания (проживания) в РФ не наделен.

По состоянию на <дата> свидетельство на возвращение в Украину ФИО2 в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступило. Для получения вышеназванных документов, получения ответа на запрос о реадмиссии, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретением проездного документа, организацией командировки сотрудникам, осуществляющим депортацию, требуется продление срока пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю».

Просит суд вынести решение о помещении гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю», сроком до <дата>.В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО6, действующий на основании доверенности № от <дата>, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст.31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является гражданином Украины, не имеет паспорта гражданина Украины (имеет паспорт СССР)

<дата> ФИО2 осужден приговором Богучанского районного суда Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ – к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Министерством Юстиции Российской Федерации подписано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбытия наказания.

<дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 Решение о депортации надлежит исполнить после отбытия ФИО5 наказания, назначенного по приговору суда.

Решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО2 помещен в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>

В период пребывания в Российской Федерации ФИО2 утратил свой паспорт. Сведений об обращении ФИО5 в консульский отдел Посольства Украины в Российской Федерации по вопросу документирования в материалах дела не имеется.

Согласно ответу консульства Украины в <адрес>, от <дата>, на территории <адрес> зарегистрированным или снятым с регистрационного учета ФИО2 не значится. Паспортом гражданина Украины или паспортом гражданина Украины для выезда за границу не документировался.

<дата> инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении ФИО2

Оценивая представленные доказательства, руководствуясь положениями ст.31 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принимая во внимание то, что ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, в отношении него принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии, суд полагает заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю о продлении срока временного пребывания гражданина Украины ФИО2 подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Продлить срок временного пребывания гражданина Украины ФИО2, <дата> г.р., подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Д.А. Дозорцев

Копия верна

Судья Березовского районного суда Д.А. Дозорцев