Решение № 2А-624/2017 2А-624/2017~М-555/2017 М-555/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-624/2017

Гражданское дело № 2А-624/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 03 июля 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре Игнатущенко Т.М.,

с участием

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М.

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 3 года применив административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории установленные судом, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден Смирныховским районным судом 13.07.2015 года и Южно-Сахалинским городским судом 09.03.2016 года за совершение в том числе преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Кроме того, ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавался злостным нарушителем установленного порядке отбывания наказания. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправление.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> по месту жительства своей гражданской супруги, члены семьи которой намерены предоставить ему для проживания данное жилое помещение. Указанная квартиры расположена в новом доме и пригодна для проживания. Сведениями о месте работы, ее характере после освобождения не располагает.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК№2 об установлении административного надзора в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3, ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 13 июля 2015 года Смирныховским районным судом по ч.1 ст.134 УК РФ - половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенном лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, т.е. за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ отнесено к категории средней тяжести. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Как следует из текста приговора эпизод от 08 апреля 2015 года совершен в состоянии алкогольного опьянения в период времени с 18.00 часов до 00.00 часов, т.е. также и в ночное время. Срок наказания ФИО2 постановлено исчислять с 13 июля 2015 года с зачетом срока содержания под стражей в период предварительного следствия с 10 апреля 2015 года по 12 июля 2015 года.

Кроме того в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 09 марта 2016 года приговором Южно-Сахалинского городского суда по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, т.е. в совершении тайного хищения чужого имущества в причинением значительного ущерба гражданину, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, и с учетом ч.5 ст.69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по при говору от 13 июля 2015 года назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление относится ка категории средней тяжести. Приговором суда в действия ФИО2 установлен рецидив преступления. Как следует из текста приговора выполнение объективной стороны преступления ФИО2 начато в 22 часа 55 минут, т.е. преступление совершено в ночное время. Приговором постановлено срок наказание исчислять с 09 марта 2016 года, и зачтен в срок лишения свободы, отбытое по приговору от 13 июля 2015 года с 10 апреля 2015 года по 08 марта 2016 года. Таким образом, ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания с 09 октября 2017 года.

Также судом установлено, что в период отбывания наказания ФИО2 постановлением начальника исправительного учреждения от 10.02.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановлением от этого же числе переведен в помещение камерного типа на 2 месяца. Постановление о применении к ФИО2 меры взыскания и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в судебном порядке осужденным обжалованы не были, судом незаконным не признавались.

Также в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 08 апреля 2014 года установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. Данный административный надзор установлен в связи с осуждением ФИО2 по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 06 апреля 2011 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы при рецидиве преступления, и признанием злостным нарушителем установленного порядка в период отбывания наказания. По приговору от 06 апреля 2011 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания 04 июня 2014 года. Преступления, за свершение которых ФИО2 осужден приговорами от 13 июля 2015 года и 09 марта 2016 года к наказанию в виде лишения свободы совершены им в период ранее установленного административного надзора.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2, ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, при этом имеет 19 взысканий, мер к трудоустройству в период отбывания наказания не предпринимал, получить дополнительное образование не пытался.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК №2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение в том числе преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, в его действиях установлен рецидив преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступления средней тяжести против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего при рецидиве преступления, срок административного надзора должен быть определен в 3 года. При этом суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО2 из мест лишения свободы по приговорам от 13 июля 2015 года и от 09 марта 2016 года еще не освобожден, судимости не сняты и не погашены.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшего к уголовной ответственности, отбывающего наказание за совершение двух преступлений, его поведения в течение всего срока отбывания наказания: 19 взысканий, отсутствие поощрений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическому нахождению для регистрации четыре раза в месяц.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы имея несняую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования городского округа «<адрес>». Суд считает необходимым указать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать ФИО2 в период действия административного надзора исходя из положений п.22 Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года 315 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд принимает во внимание, что несмотря на факт регистрации ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>., т.е. факт наличия места жительства административного ответчика в <адрес>, последний после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, а действующим законодательством, установлен принцип свободы выбора места пребывания и жительства.

Устанавливая административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел и запрета на выезд за установленные судом пределы территории, суд принимает во внимание, что установление данных административных ограничений является обязательным.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, ему следует установить административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. Кроме того, в судебном заседании не добыты доказательства непригодности <адрес> в <адрес> не пригодной для проживания. Также отсутствуют сведения о характере будущей работы административного ответчика.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,

- запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ «<адрес>»,

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них,

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.А.Михайлова

Мотивированное решение суда составлено 03 июля 2017 года.

Судья О.А. Михайлова