Решение № 2-2191/2020 2-2191/2020~М-1472/2020 М-1472/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-2191/2020

Мотивированное
решение изготовлено 22 мая 2020 года

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******

в производстве Октябрьского районного суда <адрес>.

УИД: 66RS0№ ******-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского <адрес> ФИО1, при секретаре Кыдырбаевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6 е о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского <адрес>, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности по оформлению общей долевой собственности, с определением долей на каждого ребенка, в построенном за счет части средств материнского (семейного) капитала, жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Вербеновом, общей площадью 207 кв. м., кадастровый № ******.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО9, ФИО10 до настоящего времени не выполнили обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей. В рамках проверки дела ФИО10, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки установлено, что за счет части средств материнского (семейного) капитала осуществлено строительство объекта индивидуального жилищного строительства- жилого <адрес>, расположенного в <адрес><адрес> общей площадбю 207 кв. м., кадастровый норме № ******. Право на дополнительную меру государственной поддержки возникло у ФИО10 при рождении пятого ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.( на момент проверки несовершеннолетний умер). В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ****** заявление ответчика удовлетворено, принято решение о выдаче сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № ****** в размере 453026, 00 руб. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ответчика о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а имеено на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453026, 00 руб.

Обязательство ответчиками при оформлении жилого помещения, составлено и подписано у нотариуса ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставлено в Управление, как залог гарантии соблюдения прав своих несовершеннолетних детей. Предусмотренный срок выполнения обязательства, указанный в нотариально удостоверенном обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала) истек, жилищные права детей на момент проведения прокурорской проверки нарушены. Бездействие законных представителей, выражающееся в несвоевременности оформления права общей долевой собственности на недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних лиц на имущество, которое им принадлежит в силу действующего Закона Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского <адрес> ФИО1 на иске настаивала, указала, что обязательство ответчиками не исполнено.

Ответчики ФИО10, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по иску не представили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего истец не возражал.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в Октябрьском <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявлял.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее - Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ******), лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

Согласно п. 6 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ******, заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Судом установлено, что ФИО9 и ФИО10 имеют троих детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ IV-АИ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ III-АИ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ I-АИ № ******.

На основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026, 00 руб. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Росимущества по <адрес> и ДНП «ФИО19» был заключен договор аренда земельного участка № АЗФ-№ ******, согласно п.1.1. арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № ******, с местоположением: <адрес>, с целевым использованием: отдельно стоящие жилые дома городского типа с земельными участками, блокированные жилые дома с земельными участками, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 1353 кв. м. (л.д. 34-44)

ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № № ****** о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ДНП «ФИО19» уступает ФИО15 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47).

ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение №№ ****** о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО10, ФИО9 (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам выдано разрешение на строительство № ****** г. (л.д. 49-50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в УПФР в Октябрьском <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС, проведенную после ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 32-35)

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий: компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС. (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ ответчики взяли на себя обязательство № <адрес>4, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО16, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа <адрес>, в течении шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материального (семейного) капитала оформить объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом по номером <адрес>, находящихся по адресу: <адрес>, <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (л.д. 53).

В свою очередь, ФИО10, ФИО9 жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, пер. Вербенева, общей площадью 207 кв. м., кадастровый № ******, с определением долей по соглашению не оформили.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО10, ФИО9 зарегистрировано по 1/2 права собственности за каждым в праве общей долевой собственности на жилом дом по адресу: <адрес>. (л.д. 51-52).

В соответствии с п. 15 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, 15(1), лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в нарушение пп. «а» п. 15( 1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ФИО9, ФИО10 обязательство по оформлению недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, не исполнили.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в доход государства в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Октябрьского <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6 е о возложении обязанности- удовлетворить.

Обязать ФИО9, ФИО10 оформить построенное за счет части средств материнского (семейного) капитала, состоящее из жилого <адрес>, расположенного в <адрес>, общей площадью 207 кв.м., кадастровый номер которого № ******, в общую собственность детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей на каждого ребенка.

Взыскать с ФИО9, ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей в равных долях, то есть с каждого по 150 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такого заявление подано, - течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Хрущева