Решение № 2-3037/2018 2-3037/2018~М-2349/2018 М-2349/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-3037/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

17 июля 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Герасимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФГКУ «18 ОФСП по <адрес>» о взыскании денежной компенсации за наём жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «18 ОФСП по <адрес>» о взыскании денежной компенсации за наём жилого помещения за период с мая 2016 года по май 2018 года в размере 352 500 рублей (91200 (2016г.) + 78600(2017г.)+88200(2017г.) + 94500(2018г.)).

Истец свои требования мотивировал тем, что с 2011 года он проходит службу в ПСЧ-88 ФГКУ «18 ОФПС по <адрес>». По месту прохождения службы, по месту дислокации пожарных частей, в <адрес> и <адрес>ёв <адрес>, руководством ФГКУ «18 ОФПС по <адрес>» жилого помещения для проживания он не имеет. С мая 2012г. по прежнему месту жительства в <адрес> республика, он был снят с регистрационного учёта. В период с января 2012 по май 2018 года он проживает по договору найма жилого помещения в <адрес>.

В мае 2017 г. истец обратился к начальнику ФГКУ «18 ОФПС по <адрес>» с рапортом о выплате ему (истцу) денежной компенсации по договору найма жилого помещения, расположенного в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения, расположенного в <адрес>.2 <адрес>. Данные выплаты истцу производились исправно до мая 2016 года. Согласно справке - расчёт, выданной главным бухгалтером Учреждения, в период с мая 2016 г. по настоящее время истцу выплачены денежные средства в размере 3 600 рублей в месяц (всего 90 000 рублей). ДД.ММ.ГГГГ, у истца родился второй ребёнок - дочь ФИО3.

С мая 2016 года ФГКУ «18 ОФИС по <адрес>» выплаты денежной компенсации по договорам найма жилого помещения (2016-2018г.г.) истцу составляют 3 600 рублей в месяц, в период с мая 2016 по май 2018. истец оплачивает коммунальные услуги в размере 40 000 рублей ежемесячно, в соответствии с договором аренды жилого помещения.

Поскольку сумма компенсации за период с мая 2016 года по май 2018 года в размере 352 500 рублей ответчиком в пользу истца выплачена полностью не была, ФИО2 вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО2 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объёме и просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФГКУ «18 ОФПС по <адрес>» по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, просил отказать истцу в иске.

Выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с ч.1 ст.8 данного Федерального закона сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наём (поднаём) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учётом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Порядок выплаты данной компенсации регулировался до 20.09.2016г. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наём (поднаём) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации".

С 21.09.2016г. порядок выплаты регулировался Постановление Правительства РФ от 09.09.2016г. № "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах".

В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. № и п.3 Постановления Правительства РФ от 09.09.2016г. № размер компенсации составляет в г. <адрес> и Санкт-Петербурге – 15 000,00 рублей; в других городах и районных центрах – 3 600,00 рублей; в прочих населённых пунктах – 2 700,00 рублей; при условии совместного проживания с сотрудником трёх и более членов семьи размер денежной компенсации увеличивается на 50 %.

Более того, в Письме МЧС России от 23.03.2017г. № «О порядке выплаты сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений» в котором указано, что денежная компенсация выплачивается за счёт и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых до территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России на указанные цели. Денежная компенсация, размеры которой превышают размеры, установленные пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2016г. № "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах" выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем: в г. <адрес> и Санкт-Петербурге - 15000,00 рублей; в других городах и районных центрах - 3600,00 рублей; в прочих населённых пунктах - 2700,00 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях: совместно с сотрудником проживают 3 и более члена семьи; семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, с 2011 года истец проходит службу в ПСЧ-88 ФГКУ «18 ОФПС по <адрес>». По месту прохождения службы, по месту дислокации пожарных частей, в <адрес> и <адрес>ёв <адрес>, истец не имеет жилья.

В период с января 2012 по май 2018 года он проживает по договору найма жилого помещения в <адрес>.

В мае 2017 г. истец обратился к начальнику ФГКУ «18 ОФПС по <адрес>» с рапортом о выплате ему (истцу) денежной компенсации по договору найма жилого помещения, расположенного в <адрес>., и с ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения, расположенного в <адрес>.

Согласно справке № б/н от 26.2017г. выданной главным бухгалтером Учреждения, данные выплаты истцу производятся с мая 2016 г. по настоящее время в размере 3 600 рублей в месяц (л.д.24).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение данных требований истцом не представлено относимых и допустимых доказательств в обоснование доводов, приведённых в исковом заявлении.

Таким образом, судом установлено, что ответчик выплачивает истцу компенсацию, предусмотренную п.1 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. № и п.3 Постановления Правительства РФ от 09.09.2016г. № в размере 3 600 руб., и в большем объёме выплаты истцу за наём жилого помещения не полагаются. Кроме того, сведений о том, что истец проживает в съёмном помещении ещё с тремя членами семьи, не имеется, Также истец снимает жилое помещение для проживания в <адрес>, а не по месту прохождения службы.

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежной компенсации за наём жилого помещения за период с мая 2016 года по май 2018 года в размере 352 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФГКУ «18 ОФСП по <адрес>» о взыскании денежной компенсации за наём жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Наумова С.Ю.