Постановление № 5-1004/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-1004/2024

Дело № 5-1004/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 июня 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Рустамова Намига, <дата> рождения, уроженца Азербайджанской Республики, гражданин Азербайджанской Республики, холост, детей на иждивении нет, работающего поваром в ООО «Аэлита» ИНН <№>, по адресу: г<адрес> регистрации по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Рустамова Намига, в совершении иностранным гражданином, нарушения миграционного законодательства, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности по профессии не указанной в патенте на работу, а именно:

10.06.2024 в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> ООО «Аэлита» ИНН <№> сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга проведены проверочные мероприятия в рамках локально-профилактической операции «Нелегал-2024» 1-этап.

В ходе проверки выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 Намиг, <дата> рождения, который в нарушении п.4 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно (осуществлял приготовление пищи), без патента, действующего на территории города федерального значения Санкт-Петербурга. С гражданином Азербайджанской Республики Рустамовым Намигом, <дата> рождения, трудовой договор на выполнение работ не заключали, работал по устной договоренности.

В судебном заседании ФИО1 Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ признал. Показал, что он является уроженцем и гражданином Республики Азербайджан. Прибыл на территорию Российской Федерации 15.04.2024. В ООО «Аэлита», по адресу: <адрес> работает поваром. Получает заработную плату за смену в размере 2500-3000 тысяч рублей. Трудовой договор с ним не заключали, работал по устной договоренности.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №344 от 10.06.2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.18.10 КоАП РФ;

- рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, майором полиции Х. согласно которому 10.06.2024 года в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> в ООО «Аэлита» проведены проверочные мероприятия в рамках локально-профилактической операции «Нелегал-2024» 1-этап. В ходе проверки выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 Намиг, который в нарушении п.4 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно (осуществляла приготовление пищи), без патента, действующего на территории города федерального значения Санкт-Петербурга;

-распоряжением №77 от 10 июня 2024 года о проведении на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024» 1 этап и приложением плана организации и проведения организации и проведения КОПО «Нелегал-2024», адресной программой ООО «Аэлита» по адресу: <адрес>

-протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 10.06.2024 года, согласно которому 10.06.2024 по адресу: <адрес> ООО «Аэлита», в ходе проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Н., который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, без патента;

-фототаблица к протоколу осмотра места совершения административного правонарушения от 10.06.2024 года;

-письменными объяснениями Н.., согласно которым она работает в ООО «Аэлита» с 08.05.2024 года по адресу: <адрес> подтверждает, что вместе с ней трудовую деятельность осуществляет ФИО1 Н. в качестве повара.

-копией договора №07/НТО-066086 на размещение нестационарного торгового объекта от 18.08.2022 года;

-копией паспорта гражданина Азербайджана на имя ФИО1

- справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которым ФИО1 Н., сведений о трудоустройстве и заключении с ООО «Аэлита» трудовых договоров отсутствуют.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, в присутствии переводчика с азербайджанского языка, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждается иными исследованными материалами дела. Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 Н. не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Проверочные мероприятия на основании распоряжения от 09 февраля 2024 года проведены в полном соответствии с действующим законодательством. Какие-либо нарушения, влекущие недопустимость использования в качестве доказательств по делу полученных при проведении проверочных мероприятий материалов не установлено.

Суд признает в качестве относимого и допустимого доказательства протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 10.06.2024 года, ему доверяет.

Согласно части первой ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с частью второй ст.18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Исследованные судом доказательства в их совокупности подтверждают, что 10.06.2024 не позднее 14 час. 30 мин. гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Н., осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ООО «Аэлита», не имея при этом патента, действующего на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 Н. допустил нарушение п.4 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совершенное ФИО1 в Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В связи с чем, суд полагает вину ФИО1 доказанной, а его действия квалифицирует по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), совершенного в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 Н. вину в совершении данного административного правонарушения признал, холост, на иждивении малолетних детей не имеет.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая характер административного правонарушения, данные личности ФИО1, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, направленного на предупреждение и пресечение совершения ФИО1 новых правонарушений, последнему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а также с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Также, с целью предотвращения совершения ФИО1 новых правонарушений, суд полагает необходимым поместить последнего в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рустамова Намига виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Рустамова Намига в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – сроком на 90 суток до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить гражданину ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40350000, Номер расчетного счета получателя платежа: 40102810945370000005, БИК: 014030106, УИН 188 917 89990629891944.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: