Решение № 2А-1794/2018 2А-1794/2018~М-1615/2018 М-1615/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1794/2018

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Бутрим Н.А.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО4, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес>, по системе видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес> обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании требований административный истец указал, что ФИО4 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 318 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО4 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания допустил 41 нарушение установленного порядка содержания, переведен в более строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на 3 года и вышеуказанные административные ограничения.

Осужденный ФИО4, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с требованиями об установлении в отношении него административного надзора, пояснил что административный иск ему понятен, иск не признал, указав, что злостным нарушителем порядка отбывания наказания признан необоснованно, т.к. существенных нарушений в период отбытия наказания не допускал.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора Бутрим Н.А., полагавшей требования административного истца, подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 приведенного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время ФИО4 отбывает наказание в ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес>.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 318 УК РФ, ст. 319 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет лишения свободы со штрафом 2500 рублей. На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком три года.

По приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, ст. 318 УК РФ, с назначением наказания на основании п. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

По приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, ФИО2 с применением ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима.

Из справки-характеристики ФКУ ИК-№ УФСИН ФИО1 по <адрес> следует, что ФИО4 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания ФИО4 допустил 41 нарушение установленного порядка, с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка содержания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Данное постановление в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признавалось, что не отрицал в судебном заседании ФИО4.

Срок погашения судимости ФИО4 за совершение преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 318 УК РФ, начнет исчисляться с даты его освобождения по отбытию наказания.

Принимая во внимание, что ФИО4 осужден за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания, т.е. подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом установленных в суде обстоятельств, личности осужденного, находит требования начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 подлежащими удовлетворению, а именно, полагает необходимым установить административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и применить к нему административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО4, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а именно, преступления им совершены в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4,5,6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО8, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (Три) года.

Установить в отношении ФИО4 ФИО10 следующие административные ограничения:

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, баров и иных питейных заведений);

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО4 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня;

- запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления соответствующего должностного лица отдела внутренних дел;

- обязательной явки на регистрацию 1 (Один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, в установленный день.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Л.Ф.Холуева