Определение № 12-98/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 12-98/2017

№ 12-98/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Г. Щелково, Московской области «13» февраля 2017 года.

Судья Щелковского городского суда Московской области Стунеева Л.И. ознакомившись с заявлением ООО «ЭлитКомплекс» об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭлитКомплекс» в лице представителя ФИО2 ФИО1 обратилось в Щелковский городской суд Московской области с заявлением, в котором предлагают постановление Госадмтехнадзора Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях отменить. Вынести частное определение в отношении Госадмтехнадзора Московской области с требованием устранения нарушений законодательства РФ, допущенных при проведении проверок в отношении ООО «ЭлитКомплекс».

Изучив заявление, суд полагает, что оно не может быть принято к рассмотрению по следующим основаниям.

Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Московской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Кодекс определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 16.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ (в ред. от 19.07.2016 года) «Кодекс об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с гл. 30 КоАП РФ на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба.

Понятия «заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении» и «жалоба на постановление по делу об административном правонарушении» не являются тождественными.

Также на этапе подготовки к судебному заседанию судом установлено, что заявление подписано представителем ФИО2 ФИО1., действующим на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия.Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 установлено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст. 25.5 КоАП РФ.

При применении ч.3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч.ч. 2, 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Ознакомившись с текстом копии доверенности, суд считает, что у ФИО2 ФИО1 отсутствуют полномочия на обжалование постановления по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «ЭлитКомплекс» к ответственности, что является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения.

Оставление жалобы без рассмотрения не является препятствием к ее повторной подаче самим генеральным директором ООО «ЭлитКомплекс» или иным уполномоченным на это лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ООО «ЭлитКомплекс» об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Л.И. Стунеева