Решение № 2А-35/2024 2А-35/2024~М-10/2024 М-10/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-35/2024

?Дело (УИД) № 43RS0016-01-2023-000467-88

Производство № 2а-35/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Куменского района Кировской области Шиляева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на электронных страницах по адресам: https://a.specialmart.net/threads/prodaju-bankovskie-debetovye-karty-prodazha-debetovyx-bankovskix-kart.55958/ и https:// a.specialmart.net/threads/debetovye-karty-ot-qarik-topovye-banki-nadezhnye-dropy.55957/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куменского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере соблюдения законодательства о банковской деятельности, противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма.

По результатам проверки установлено, что в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: https://a.specialmart.net/threads/prodaju-bankovskie-debetovye-karty-prodazha-debetovyx-bankovskix-kart.55958/ и https:// a.specialmart.net/threads/debetovye-karty-ot-qarik-topovye-banki-nadezhnye-dropy.55957/ размещена информация об оказании услуги по продаже и обналичиванию банковских карт. Данная информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Посещение указанных электронных страниц свободно для всех без исключения граждан, они не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Шиляев О.В. настаивал на удовлетворении административных исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что Интернет-сайты по URL-адресам: https://a.specialmart.net/threads/prodaju-bankovskie-debetovye-karty-prodazha-debetovyx-bankovskix-kart.55958/ и https:// a.specialmart.net/threads/debetovye-karty-ot-qarik-topovye-banki-nadezhnye-dropy.55957/ не являются средствами массовой информации, в Единый реестр не включены.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 этого Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании статьи 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» доходы, полученные преступным путем, – денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления.

Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, – придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Статьей 174 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

При этом под финансовыми операциями могут пониматься любые операции с денежными средствами (наличные и безналичные расчеты, кассовые операции, перевод или размен денежных средств, обмен одной валюты на другую и т.п.).

Вместе с тем в нарушение приведенных норм законодательства на указанном интернет-сайте осуществляется деятельность по обналичиванию денежных средств, полученных преступным путем.

В пункте 2.3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» указано, что террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Исходя из пунктов 7, 12 статьи 2 данного Федерального закона, к основным принципам противодействия терроризма относятся приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В силу статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» финансирование терроризма представляет собой предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Предоставление услуги по обналичиванию денежных средств носит криминогенный характер, может способствовать финансированию террористических организаций.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Куменского района Кировской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере соблюдения законодательства о банковской деятельности, противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма выявлено, что в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: https://a.specialmart.net/threads/prodaju-bankovskie-debetovye-karty-prodazha-debetovyx-bankovskix-kart.55958/ и https:// a.specialmart.net/threads/debetovye-karty-ot-qarik-topovye-banki-nadezhnye-dropy.55957/ размещена информация о продаже и обналичиванию банковских карт.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом от 19.12.2023 проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в сети «Интернет», скриншотами электронных страниц.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 данного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 вышеназванной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже и обналичиванию банковских карт, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: https://a.specialmart.net/threads/prodaju-bankovskie-debetovye-karty-prodazha-debetovyx-bankovskix-kart.55958/ и https:// a.specialmart.net/threads/debetovye-karty-ot-qarik-topovye-banki-nadezhnye-dropy.55957/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронные страницы по адресам: https://a.specialmart.net/threads/prodaju-bankovskie-debetovye-karty-prodazha-debetovyx-bankovskix-kart.55958/ и https:// a.specialmart.net/threads/debetovye-karty-ot-qarik-topovye-banki-nadezhnye-dropy.55957/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 11.01.2024.

Председательствующий: