Апелляционное определение № 33-249/2026 33-2719/2025 от 8 февраля 2026 г.

Судья Артимовская А.В. Дело № 33-249/2026

УИД 44RS0002-01-2025-001401-72

№ дела в суде 1 инстанции 2-1740/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 09 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

Председательствующего Ильиной И.Н.

Судей Зиновьевой Г.Н., Королевой Ю.П.

при секретаре Балдиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

с апелляционной жалобой ПАО «Россети Центр» на решение Ленинского районного суда г.Костромы от 23 октября 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н., выслушав представителя ПАО «Россети Центр» ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения относительно апелляционной жалобы ФИО1, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» (далее – сетевая организация, Филиал) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 98445,06 руб., расходы по оплате госпошлины 4000 руб.

В обоснование требований указано, что ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является территориальной сетевой организацией, которая по своим распределительным сетям осуществляет передачу электрической энергии, принадлежащей энергосбытовым компаниям, их абонентам. При проведении проверки по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии установлено, что ответчик самовольно (без договора) подключился к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» по адресу: <адрес> (жилой дом), и потреблял электрическую энергию, при этом её оплату не производил. По итогам проверки в соответствии с требованиями п.177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.10.2024 № (далее – Акт) и на основании п.189 Основных положений №442, исходя из требований п.2 приложения №3 к ним, произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 98445,06 руб. исходя из стоимости 1 кВ/ч на октябрь 2024 года в размере 4,14 руб., утвержденной постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен электромонтер Судиславской РЭС ФИО3

Решением Ленинского районного суда г.Костромы от 23 октября 2025 года исковые требования ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за поставленную электроэнергию, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены частично.

Взыскано с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» неосновательное обогащение в размере 37 255,86 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Центр» ФИО4 просит решение суда изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Указывает, что объем договорного потребления был рассчитан истцом в соответствии с п.189 Основных положений №442, определен расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям №442, по приведенной в данном пункте формуле и составил 98445,06 руб. согласно следующему расчету: 1 (количество фаз ввода) х 36 (допустимая длительная токовая нагрузка вводного кабеля (36 (I) ПУЭ гл.1.3) х 0,22 (номинальное фазное напряжение) х 0,9 (коэффициент мощности при максимуме нагрузки) х 3336 (количество часов за период расчета бездоговорного потребления с 07.06.2024 по 24.10.2024):1000 х 4,14 (утвержденная постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области стоимость 1 кВ/ч на октябрь 2024 года). Снижая рассчитанный объем бездоговорного потребления электрической энергии, суд руководствовался пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (Правила № 354) неправомерно, поскольку предусмотренный этим пунктом расчетный способ объема электроэнергии при несанкционированном подключении применяется, во-первых, при безучетном потреблении электроэнергии и, во-вторых, для потребителей коммунальных услуг электроснабжения. В данном случае эти условия не выполнялись, так как имело место бездоговорное потребление электроэнергии ответчиком. Филиал в договорных отношениях с ФИО1 не состоит, исполнителем коммунальных услуг, продавцом или поставщиком услуги не является, а является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства области, энергоснабжающим организациям и при проведении проверок потребителей руководствуется Основными положениями № 442.

Также считает, что у суда не имелось оснований для привлечения сотрудника Филиала ФИО3 к участию в деле в качестве третьего лица, так как результат рассмотрения дела на права и обязанности этого лица не влияет. Кроме того, ФИО3 о рассмотрении дела надлежащим образом (по месту регистрации или проживания) не извещался, был уведомлен только по месту работы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что дом по адресу: <адрес> является жилым домом, в качестве объекта недвижимости на кадастровый учет не поставлен, в похозяйственной книге администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Костромской области сведения о собственниках указанного дома отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 пояснила, что приобрела указанный дом у <данные изъяты>, в доме имеется <данные изъяты>, установлено <данные изъяты> электрических лампочек: <данные изъяты>, также в доме имеются следующие энергопотребляющие устройства: <данные изъяты>. Не оспаривала, что проживала в указанном жилом доме в спорный период времени вместе с <данные изъяты>.

24.10.2024 работниками Судиславского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» проведена проверка, в результате которой установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> – путем самовольного подключения дома к линии электропередачи ВЛ, провод и прибор учета демонтирован.

По выявленному факту бездоговорного потребления электрической энергии сотрудниками сетевой организации составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении факта бездоговорного потребления № от 24.10.2024.

Акт составлен в присутствии сотрудников ПАО «Россети Центр» и ФИО1, которая при подписании акта указала: «Продали дом без документов, обращалась в сбытовую компанию, был удален лицевой счет».

Согласно справке-расчету неучтенного потребления (бездоговорного потребления) по акту № от 24.10.2024 за период с 07.06.2024 по 24.10.2024 количество часов бездоговорного потребления составило 3336 часов, объем бездоговорного потребления электрической энергии – 23779 кВтч, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии – 98445,06 руб. В расчете имеется подпись ФИО1 об ознакомлении с объемом и стоимостью бездоговорного потребления электроэнергии.

До настоящего времени ФИО1 оплату электроэнергии не произвела.

Также судом установлено, что в период до 24.10.2024 состав семьи ФИО1, проживающей в доме, включал четырех человек: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст.ст. 539, 544 ГК РФ, п.п. 2, 26, 84, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт бездоговорного потребления электроэнергии нашел свое подтверждение, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение.

Доводов о несогласии с этим выводом в апелляционной жалобе истцом не приведено, ответчиком решение не обжалуется.

Заявитель жалобы не согласен с размером взысканного судом неосновательного обогащения и порядком его определения.

Определяя размер неосновательного обогащения, суд не согласился с расчетом истца, составленным по формуле, приведенной в п.2 приложения №3 к Основным положениям № 442. Суд, проанализировав положения пунктов 2, 4, 18, 62, 115 Правил №354, ст.4, 8, 16, 19 ЖК РФ, пришел к выводу о том, что действия ФИО1 по подключению домовладения к распределительной электросети с нарушением установленного порядка должны квалифицироваться по жилищному законодательству как несанкционированное подключение, и объем потребленной электроэнергии в этом случае должен определяться в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, с учетом четырех проживающих в доме лиц (<данные изъяты>).

Суд отклонил расчет истца, указав, что правила о бездоговорном потреблении, отраженные в п.189 Основных положений № 442, в данном случае неприменимы, так как для несанкционированного получения бытовыми потребителями электроэнергии имеется специальное правовое регулирование, предусматривающее порядок определения объема потребленной электроэнергии.

В связи с этим суд произвел расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с 24.07.2024 по 23.10.2024 в соответствии с Правилами № 354, на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, установленного постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 16.10.2012 №2-ап «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Костромской области», с применением повышающего коэффициента 10, определил такой объем в размере 8 999 кВтч, размер неосновательного обогащения – 37255,86 руб. и взыскал с ФИО1 неосновательное обогащение в указанном размере.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Пунктом 2 Основных положений предусмотрено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как предусмотрено пп. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании собранных доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в заявленный истцом период подключение к электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес> являлось самовольным.

Это обстоятельство подтверждено составленным надлежащим лицом и в установленном порядке актом о неучтенном потреблении при выявлении факта бездоговорного потребления от 24.10.2024 с приложенными к нему фотографиями, отсутствием оплаты за потребленную электроэнергию за весь период.

Сторонами обстоятельства самовольного подключения вышеуказанного жилого дома к сетям электроснабжения не оспариваются.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Верховного Суда РФ от 27 июня 2025 года № 310-ЭС25-1533, согласно положениям пунктов 2, 10, 11 части 1 статьи 4, статьи 8, пункта 1 части 2, пункта 3 части 3 статьи 19 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями (в том числе и индивидуального жилого фонда), предоставления коммунальных услуг и их оплаты регулируется жилищным законодательством, в частности Правилами № 354 (пункт 1). В силу пункта 2, подпункта «г» пункта 4 Правил № 354 осуществление деятельности исполнителя по подаче собственникам домовладения электрической энергии с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) является коммунальной услугой. Исполнителем может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, в том числе ресурсоснабжающая организация, которой в отношениях по электроснабжению, как правило, выступает гарантирующий поставщик электроэнергии (статья 157.2 ЖК РФ, пункт 9 Основных положений № 442). Жилищным законодательством подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным сетям или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения с нарушением установленного порядка квалифицируется как несанкционированное подключение, что следует из пунктов 18, 62, 115 Правил № 354. Правила предоставления коммунальных услуг распространяются и на индивидуальный жилой фонд. Поскольку другого для этого фонда не установлено, а правоотношения с электроснабжением многоквартирных домов в этой части схожи, потребление электроэнергии в домовладении при его подключении к распределительным электрическим сетям с нарушением установленного порядка должно также квалифицироваться как несанкционированное подключение. Правилами № 354 предусмотрено, что при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт и направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. Последствием несанкционированного подключения является приостановление исполнителем предоставления коммунальных услуг, перерасчет или доначисление потребителю платы за коммунальную услугу в порядке, предусмотренном Правилами №354. Доначисление должно быть произведено исходя из объемов электроэнергии, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте. В случае невозможности установления этой даты - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, то объем потребленной электроэнергии определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В то же время п.189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, в данном случае неприменим, так как для несанкционированного получения бытовыми потребителями электроэнергии имеется специальное правовое регулирование, предусматривающее порядок определения объема потребленной электроэнергии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что несанкционированное подключение оборудования потребителя и, как следствие, применение установленного в п. 62 Правил № 354 расчетного способа оплаты потребленной электроэнергии имеет место только в случае безучетного потребления электроэнергии, основаны на неправильном толковании норма права.

Как следует из содержания п.62 Правил № 354, под несанкционированным подключением понимается подключение с нарушением установленного порядка. Под понятие несанкционированного подключение подпадает как бездоговорное, так и безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Решениях от 20 декабря 2013 г. № АКПИ13-1027, от 20 мая 2020 г. № АКПИ20-105, и Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определениях от 18 июля 2019 г. № 2020-О, от 10 октября 2017 г. № 2256-О.

Так, в Решении Верховного Суда Российской Федерации и Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2017 г. № 2256-О указано, что расчетный способ за неучтенный коммунальный ресурс, указанный в п. 62 Правил № 354, применяется как при несанкционированном подключении, так и при вмешательстве в работу прибора учета, и положения этого пункта имеют целью стимулирование потребителей коммунальных ресурсов и услуг энергоснабжения путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного время исполнителю или поставщику коммунальных ресурсов и услуг возмещение потерь. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 июля 2019 г. № 2020-О, пункт 62 Правил № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.

Необходимость применения при расчете платы за потребленную электроэнергии бытовыми потребителями, в том числе гражданами - собственниками индивидуальных жилых домом, положений Правил № 354, а не Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, следует также из положений п. 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно которому в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Таким образом, поскольку бездоговорное потребление электроэнергии осуществлялось в отношении энергопринимающих устройств, установленных в индивидуальном жилом доме, то расчет бездоговорного (несанкционированного) потребления электроэнергии должен производится в соответствии с положениями пункта 62 Правил № 354.

То обстоятельство, что в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии именно на сетевую, а не на ресурсоснабжающую организацию возложена функция по предотвращению бездоговорного потребления электроэнергии, не должно нарушать права граждан-потребителей и влечь для них больший объем ответственности при потреблении электроэнергии, чем при бездоговорном потреблению иного коммунального ресурса (воды, газа).

Судом расчет бездоговорного потребления произведен в полном соответствии с данным пунктом – исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг (поскольку при обнаружении бездоговорного потребления несанкционированно подключенное оборудование не было зафиксировано) с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 за три месяца, предшествующих месяцу выявления несанкционированного подключения, исходя из состава семьи ответчика за этот же период.

Ответчиком такой расчет не оспаривается.

Также коллегия отмечает, что, как следует из содержания п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме, и права на снижение размера санкции.

Рассчитанный в соответствии с п.62 Правил № 354 размер возмещения также включает в себя и оплату за фактически потребленную электроэнергию и санкцию.

Принимая во внимание, что ответчик является <данные изъяты> взыскание с неё большего размера санкции за бездоговорное потребление электроэнергии, чем решил суд, не будет отвечать принципам социального государства, справедливости и соразмерности.

С учетом изложенного коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Костромы от 23 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Россети Центр» – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Костромы в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательном виде изготовлено 19 февраля 2026 года