Решение № 2-18/2019 2-18/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело № 2-2-12/2019 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 23 апреля 2019 года

Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в составе: председательствующего Жмыховой В.Д.,

с участием истцов ФИО2, ФИО3,

при секретаре Воробьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Ульяново гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 об установлении факта постоянного проживания, понуждении установить выплаты,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 обратились в Козельский районный суд <адрес> с вышеназванным исковым заявление, уточнив его в ходе судебного разбирательства, в котором указали, что они до декабря 2018 года были зарегистрированы в <адрес>, но фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживают в <адрес>.Они осуществляют предпринимательскую деятельность, которая ведется именно в <адрес>( ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, а ФИО4 работают у ИП ФИО2 ). Проживают в своем доме, у них имеются два магазина « Товары для дома», « Мастер», также расположенные в <адрес>. Как индивидуальный предприниматель, ФИО2 платит налоги именно по месту ведения предпринимательской деятельности, то есть в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ платит Единый налог на вмененный доход, сведения о котором подаются именно по месту ведения деятельности.

Факт постоянного проживания в населенном пункте <адрес>, им необходимо установить для получения льгот по Чернобыльскому законодательству, а в последующем для выхода на пенсию, с уменьшением возраста выхода на пенсию. Кроме того, они обратились за назначением им пособий, которое положено им по ФЗ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», однако им было отказано. В связи с чем, они просят признать их право на указанные льготы.

В судебном заседании заявитель ФИО2. исковое заявление поддержала, по основаниям в нем изложенным, суду показала, что они с мужем были зарегистрированы в <адрес>, где жили и работали. С 1996 года они начали заниматься предпринимательской деятельностью в <адрес> и переехали на постоянное место жительство в <адрес>. Вначале жили в доме родителей ФИО3, затем построили свой дом на <адрес> У них, также имеется земельный участок, где они занимаются подсобным хозяйством. Они ранее обращались за получением выплат по Чернобыльскому законодательству, однако, им отказывали, в связи с тем, что они не имеют регистрации в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрированы по фактическому месту жительства, то есть с Ульяново, <адрес>Так как материалами дела подтвержден их факт работы с 1999 года, она уточняет свои требования и просит признать факт постоянного проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также признать их право на получение льгот.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, также уточнив их в судебном заседании, суду дал показания, аналогичные показаниям ФИО2

Ответчик ГУ УПФП в Козельском районе Калужской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменных возражений не представил, заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Свидетель ФИО11 Г.Н. в судебном заседании показала, что она работает государственным налоговым инспектором межрайонной инспекции ФНС России №<адрес>, знает семью О-вых очень давно, примерно с конца 90-х годов, когда ФИО2. начала свою предпринимательскую деятельность. Вначале она торговала на рынке, с лотка, затем они построили магазин и стали проживать <адрес>. ФИО2 всегда аккуратно сдает всею отчетность по своей деятельности. Она неоднократно бывала у них дома, видела, что у них налажен быт. Вначале они жили с родителями ФИО3, затем построили свой дом, у них два магазина. Их сын учился в Ульяновской школе.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показала, что она проживает по соседству с О-выми. Они переехали жить в <адрес> после смерти мамы ФИО3( 1996г.), и с тех пор постоянно проживают своем доме по <адрес> видит их каждый день, знает, что у них в <адрес> есть два магазина, которыми они постоянно занимаются.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что она работает и живет в <адрес>, рядом находится <адрес>, где проживают О-вы. Она знает их очень давно, с тех пор, как они переехали в <адрес> и стали заниматься предпринимательской деятельностью, а это конец 90 –х годов. Она общается с ними как с соседями, знает их сына, он учился вместе с ее сыном в Ульяновской школе, знает, что у них есть два магазина в <адрес>, в которых она постоянно их видит.

Выслушав истцов, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Истцы указали, что факт постоянного проживания в населенном пункте <адрес> им необходимо установить для получения ежемесячных выплат по ФЗ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», а также на уменьшения срока выхода на пенсию.

Согласно справкам администрации МР «<адрес>» №, № от 14.03.2019г.павильон «Товары для дома» и магазин « Мастер» ИП ФИО1 расположены в <адрес>.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ населенный пункт <адрес> был включен с ДД.ММ.ГГГГ в зону радиоактивного загрязнения и отнесено к зоне проживания с правом на отселение.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ территория села <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно п.8 ст.13 ФЗ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ч.1 ст.19 названного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Часть 1 ст.18 ФЗ предусматривает: п. 5) выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;п.7) ежемесячную выплату на каждого ребенка: до достижения возраста полутора лет - в размере 3 000 рублей; в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 000 рублей; п.10) ежемесячную компенсацию в размере 70 рублей на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ;п.11) снабжение чистыми продовольственными товарами, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации;

Кроме того, согласно ст. 34 названного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено, истцы - супруги. Согласно паспортным данным ФИО2, она с декабря1988 года была зарегистрирована в <адрес>, ФИО3 по указанному адресу зарегистрирован с мая 1989 года. С ДД.ММ.ГГГГ оба зарегистрировались по адресу <адрес>.(л.д. 7-10, )

Согласно свидетельству о праве собственности на земельный участок и дом, за ФИО3 числится в собственности земельный участок и дом по адресу: <адрес>, приобретены на основании договора купли- продажи от 22.12.2000г. Газификацию данного домовладения осуществлял ФИО3, он же проводил водопровод в 2009г. (л.д.18-22)

ФИО2, согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. В налоговый орган на учет она как индивидуальный предприниматель встала ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-12).

В налоговый орган по <адрес>, для оплаты единого налога на вмененный доход получаемый от осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 встала на учет с 01.01. 1999 года, о чем имеются свидетельства об уплате данного налога с указанной даты. ( л.д. 14-17) Кроме того были осмотрены в судебном заседании все свидетельства об уплате данного налога начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 2018 год.

ФИО2, согласно постановлению главы МО « <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ являлась председателем Совета по малому предпринимательству при главе администрации МО « <адрес>».

Согласно справке Ульяновской средней общеобразовательной школы. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в данной школе с 2003 по 2005 годы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии ), ФИО2 страховые выплаты ФИО2 вносит через территориальный орган УПФР в Ульяновском районе.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии ), ФИО2 страховые выплаты ФИО2 вносит через территориальный орган УПФР в Ульяновском районе.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии ), ФИО4 страховые выплаты ФИО4 вносит через территориальный орган УПФР в <адрес>.

Согласно трудовому соглашению между ИП ФИО1 и работником ФИО3 он работает с ДД.ММ.ГГГГ продавцом-консультантом в магазине, расположенном в <адрес>.

Согласно справкам администрации МР « <адрес>», павильон, принадлежащий ФИО2 « Товары для дома» и магазин « Мастер» находятся в <адрес>.

Суд признает исследованные письменные материалы дела допустимыми, относящимися к предмету доказывания.

Показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2 суд признает правдивыми, допустимыми, относящимися к предмету доказывания.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд признает их достаточными для установления факта постоянного проживания истцов ФИО2 и ФИО3 на территории населенного пункта <адрес>.

В связи с установлением факта постоянного проживания на территории населенного пункта <адрес>, требования истцов о признании за ними права на предоставления льгот, то есть получения ЕДВ в связи с проживанием на территории, относящейся к зоне проживания с льготно экономическим статусом, также подлежат удовлетворению в полном объеме, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО2 и ФИО3 к ГУ УПФР в Козельском районе калужской области удовлетворить полностью.

Признать установленным факт, имеющий юридическое значение, что ФИО2 и ФИО3 постоянно проживают на территории населенного пункта <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право в соответствие со ст.27.1 ФЗ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на установление ежемесячной денежной выплаты.

Решение может быть обжаловано в калужский областной суд через Козельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий