Решение № 2А-869/2025 2А-869/2025~М-795/2025 М-795/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-869/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.О.,

с участием

административного ответчика Груша В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-869/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Груша В.А. о взыскании транспортного налога и пени, ссылаясь на то, что Груша А.А. ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы, в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1 и п. 4 ст. 362 НК РФ. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ21043, год выпуска 1996, дата регистрации права 22.04.2006;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: HYUNDAI GRAND STAREX, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 14.08.2013, дата утраты права 04.04.2019;

- автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак №, марка/модель: КРАЗ256Б1, год выпуска 1986,дата регистрации права 02.11.2013.

Груша В.А. по месту регистрации направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № на сумму 15 600 руб. за 2020 г., которое оплачено не было.

В соответствии со ст. 69 НК РФ по месту регистрации Груша В.А. направлено требование об уплате задолженности от 15.12.2021 № на сумму 15 650 руб. 70 коп. со сроком исполнения до 08.02.2022. В установленный срок требования не исполнено.

Просят учесть, что налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 14 Донского судебного района Тульской области о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате налога и пени за несвоевременную уплату налога. 29.04.2022 мировым судьей судебного участка № 14 Донского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по заявлению УФНС России по Тульской области о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу с Груша В.А. 07.02.2025 мировым судьей судебного участка № 14 Донского судебного района Тульской области на основании представленных возражений налогоплательщика Груша В.А. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании налоговых платежей.

Просят взыскать с налогоплательщика Груша В.А. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год налог в размере 15 600 руб. и пени в размере 50 руб. 70 коп., а всего взыскать 15 650 руб. 70 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Груша В.А. в судебном заседании, административные исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что по адресу регистрации длительное время не проживает. Никаких налоговых уведомлений и требований не получал. В налоговый орган о смене места жительства не сообщал. В настоящее время за ним зарегистрированы два транспортных средства, однако ранее они проданы и правоустанавливающие документы на них отсутствуют в связи с чем снять автомобили с учета он не может. Задолженность по транспортному налогу за 2020 г. он не погашал, поскольку не знал о наличии данной задолженности. Ходатайствовал о применении сроков исковой давности.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует установлено судом, согласно сведениям отделения № 7 МРЭЩ ГАИ УМВД России по Тульской области от 07.08.2025 по состоянию на 2020 г. Груша В.А. является собственником транспортных средств:

- КРАЗ 325Б1, государственный регистрационный знак №, номер шасси: №, 1986 года выпуска, с 02.11.2013 по настоящее время;

- ВАЗ 2104, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1989 года выпуска с 22.10.2005 по настоящее время;

- ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1996 года выпуска, с 22.04.2006 по настоящее время.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налоговым органом Груша В.А. был начислен транспортный налог за 2020 г. по ОКТМО 70712000 в размере 15 600 руб.

На основании статьи 52 НК РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога № от 01.09.2021 по сроку уплаты установленного п. 1 ст. 363 НК РФ (налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях статьи 75 указанного Кодекса.

Поскольку в установленный срок Груша В.А. не произвел уплату указанного налога, ему было направлено: требование об уплате налога и пени № по состоянию на 15.12.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 15 600 руб. и пени в размере 50,70 руб. со сроком исполнения до 08.02.2022.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, а затем с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Согласно требованию № направленному в адрес налогоплательщика Груша В.А., установлен срок уплаты до 08.02.2022.

Соответственно, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением не позднее 08.08.2022.

Из материалов дела усматривается, что 07.02.2025 мировым судьей судебного участка № 14 Донского судебного района Тульской области отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 14 Донского судебного района Тульской области от 29.04.2022 о взыскании с должника Груша В.А. в пользу УФНС по Тульской области задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 15 600 руб., пеня в сумме 50,70 руб.

Поскольку административный истец своевременно, с соблюдением установленных законодательством сроков обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с Груша В.А., а в дальнейшем также с соблюдением установленных налоговым законодательством сроков обратился в суд с административным иском, сведений об уплате налога административным ответчиком не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворения в полном объеме, а ходатайство административного ответчика о применении сроков исковой давности удовлетворению не подлежит.

Доводы административного ответчика Груша В.А. о том, что требование об уплате налога он не получал, поскольку по месту регистрации не проживает, правового значения не имеют, поскольку какой-либо информации об изменении адреса для направления по почте документов или об ошибочности ранее представленных сведений о регистрации по месту жительства у налогового органа на момент формирования и направления налогового уведомления и требования в спорный период не имелось.

Кроме того, административный ответчик до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>, по которому уведомлялся налоговым органом о необходимости уплаты транспортного налога.

Таким образом, налогоплательщик был надлежащим уведомлен об образовавшейся задолженности по налогам, однако, в установленный в уведомлении срок административный ответчик уплату налога не произвел.

Административным ответчиком данное требование исполнено не было, а доказательств иного не представлено, в связи, с чем налоговый орган направил в установленном порядке заявление о вынесении судебного приказа.

Доводы административного ответчика о том, что транспортные средства проданы не свидетельствуют об освобождении его от обязанности по уплате налога, поскольку законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал момент прекращения взимания транспортного налога именно с моментом снятия транспортного средства с учета в регистрирующем органе, либо принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращения права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Удовлетворение судом исковых требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины на момент вынесения решения судом в силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ влечет взыскание указанной государственной пошлины с административного ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пени о взыскании задолженности, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность за счет имущества физического лица в размере 15 650 руб. 70 коп., в том числе:

- суммы пеней, установленных НК РФ в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 50 руб. 70 коп.,

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 15 600 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования г. Донской государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Банковские реквизиты для перечисления налогов, пени, штрафов:

Банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г. Тула

БИК 017003983

Номер счета банка получателя средств 40102810445370000059

Казначейский счет 03100643000000018500

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

ИНН получателя 7727406020

КПП получателя 770801001

КБК 18201061201010000510

УИН должника 18207100230175191745.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025.

Председательствующий Н.Н. Титова