Решение № 2А-112/2025 2А-112/2025~М-31/2025 М-31/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-112/2025

Дело №

УИД 19RS0№-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года <адрес> Бейский район Республика Хакасия

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Максимовой Ю.В.,

при секретаре Баториной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования мотивировало тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. Об обязанности уплаты земельного налога за 2022 год она была извещена в форме налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с расчётами сумм отдельно по каждому объекту. Сумма начисленного за 2022 год земельного налога составила 52 169 руб. В связи с неуплатой налогов и пени ответчику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ, но впоследствии отменён (судебное определение от ДД.ММ.ГГГГ). Просило взыскать, с учётом уточнения иска, задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 586 руб. 01 коп.; восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать задолженность в общей сумме 5 583 руб. 81 коп.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путём заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, и отложить разбирательство дела суд не просила.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Бейского районного суда Республики Хакасия.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п.п.9 п. 1 ст.31 НК РФ).

Вышеизложенное свидетельствует, что УФНС по Республике Хакасия, как территориальный орган, вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика имеются:

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №,

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес> с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером №;

- земельный участок по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, с кадастровым номером 19:06:070502:213.

Факт принадлежности ФИО1 указанных земельных участков подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что последняя должна уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельный налог на указанные выше объекты в размере 52 169 руб.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежит оплате: недоимка на земельный налог в размере 5 893 руб. 12 коп., пени за неуплату земельного налога – 11 491 руб. 08 коп.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность суммы не уплаченного сбора в размере 18 199 руб. 39 коп.

Уплата недоимки и пени по вышеуказанному требованию ФИО1 не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия поступило заявление УФНС по Республике Хакасия о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2022 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 893 руб. 12 коп., пени – 12 169 руб. 82 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки и пени на общую сумму 18 062 руб. 93 коп.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменён в связи с получением возражений административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ копия данного определения направлена в адрес УФНС по Республике Хакасия.

В соответствии с абз.2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Республики Хакасия обратилось в Бейский районный суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, в пределах предусмотренного абз.2 п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.

По данным <адрес> отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по РХ на принудительное исполнение не поступал.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно статьям 388 - 390 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3).

Суд, на основании вышеприведённых норм права, доказательств, имеющихся в материалах настоящего дела, проверив в порядке требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выяснив соблюдение срока обращения в суд по требованию об уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наличие оснований для взыскания суммы задолженности 6 586 руб. 01 коп. и наложения санкций, проверив правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, учитывая, что административным ответчиком в установленные сроки не оплачена предъявленная ко взысканию задолженность, доказательств обратного суду не представлено, приходит к выводу об удовлетворении иска в части взыскания пени в размере 6 586 руб. 01 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока по требованию о взыскании пени за 2015, 2017, 2018 и 2019 годы в размере 5 583 руб. 81 коп., отсутствуют, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании данной налоговой задолженности не имелось, в связи с чем отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

При таких данных оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При наличии данных обстоятельств суд вправе отказать в удовлетворении административного иска без проверки обоснованности требований по существу административного спора.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд, отсутствие уважительных причин пропуска и отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления в части взыскания пени в сумме 5 583 руб. 81 коп.

Принимая во внимание, что Управление, как административный истец, в силу ст. ст.52, 333.35 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: Республика Хакасия, <адрес> в доход соответствующего бюджета задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 586 руб. 01 коп.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Ю.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 26.06.2025

Судья Ю.В. Максимова