Решение № 2А-2770/2021 2А-2770/2021~М-2250/2021 М-2250/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2770/2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело административное дело №а-2770/2021 по административному иску прокурора <адрес> ФИО2 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>) о признании информации, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ФИО2 действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обосновывая свои требования следующим.

<адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу.

ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете № прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в ходе которого выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже животных, занесенных в Красную книгу:

- №

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов https://ekzoticzooo.ru - 90.156.201.87 и его физическое местоположение - Российская Федерация.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный иск принят к производству суда, в котором разъяснено о том, что у суда имеется возможность проведения судебного разбирательства данного дела по существу непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, в том числе в случае неявки кого- либо из лиц участвующих в деле, и отсутствия их возражений относительного этого.

Поскольку участники процесса в предварительное судебное заседание не явились, от представителя Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>, поступили письменные объяснения в порядке ст. 45 ч. 6 КАС РФ, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора, то Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд перешел к рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного ( письменного) производства на основании ч.7 статьи 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы данного административного дела, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считает, заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

<адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу.

ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете № прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в ходе которого выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже животных, занесенных в Красную книгу:

№
С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов https://ekzoticzooo.ru - 90.156.201.87 и его физическое местоположение - Российская Федерация.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Как следует из пункта 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее-Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

К основным принципам регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, закрепленных в статье 3 Закона № 149-ФЗ, относится принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, Леопард - Panthera pardus является особо ценным объектом животного мира, находится под угрозой исчезновения и в соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», занесены в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных. Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Посетителям интернет-страницы https://ekzoticzooo.ru/Aziatskaia- leopardovaia-koshka.html (неограниченному кругу лиц) предоставляется возможность приобрести особо ценный вид биологического ресурса - леопарда. Посещение указанной интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Указанная информация, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность (статья 258.1 УК РФ), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данных сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законам.

- При проверки сайта на предмет внесения в единый реестр доменных имен и наличия доступа к нему, судом установлено, что сайт- № имеет свободный доступ и не внесен в Единый реестр Федеральной службы Роскомнадзора.

Таким образом, требования административного иска подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора <адрес> ФИО2 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>) о признании информации, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте: №

запрещеннойкраспространениюна территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, для включения интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленном исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись ФИО1